“混改七君子”竞相发力 A股市场“混改牛”躁动

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燕乐

今年以来，混合所有制改革已经成为资本市场的一条主线。从以前的情况来看，所有与涨跌挂钩的股票都会有不错的表现，这就是所谓的“涨跌牛”。目前，“混改七君子”竞相推进这一领域的改革，为“混改牛”的多点出击创造了条件。

2016年中央工作会议对今年国有企业改革提出的要求包括:混合所有制改革是国有企业改革的重要突破，电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域按照改善治理、强化激励、突出主业、提高效率的要求，迈出了实质性步伐。

这七个关键的混改行业被称为“混改七君子”。

与其他四个重点行业的改革不同，电信、民航和铁路的混合改革并不顺利。尽管困难重重，但他们决心混合改革。去年11月，资本市场对中国联通集团的混合改革做出了回应，随后中国电信子公司的资产重组获得批准。至此，电信业的混合改革已经感受到了春天的气息。

今年年初，民航和铁路相继提出推进混合改革的进程。1月9日召开的南航集团年度工作会议提出，2017年，南航将重点引进先进互联网公司，与全球行业领军企业交叉持股或联合设立子公司，推进混合所有制改革；通过并购加快相关业务的整合和市场化运作；增加对新兴领域的投资，拓展业务领域。其他空航空公司也在计划一项混合改革计划。

在1月3日召开的中国铁路总公司工作会议上，中国铁路总公司总经理陆东福提出，要规范和落实铁路两级主体企业的权责，推进铁路资产资本化，进行混合所有制改革，加大综合管理和开发力度，努力提高铁路企业的经营效益。这表明今年混合铁路改革将会有实质性的行动。

据了解，今年将有35个新铁路项目，计划建成2100公里新线、2500公里复线和4000公里电气化铁路。石碣客专、五九客专、西城客专、宝兰客专将于今年开工建设。业内人士预计，今年铁路投资仍将超过8000亿元。

NDRC将进一步下放铁路项目审批权限，这将进一步点燃社会资本和地方对铁路投资的热情。日前，国家发展和改革委员会发布了《关于进一步下放政府投资交通项目审批权限的通知》，其中指出，对于国家批准的相关计划中的新建(含增建二线)非洲跨省普通铁路项目，由铁路总公司自行决定，省政府将重点审批地方和社会投资的可行性研究报告。

铁路投资的巨大需求和项目审批权限的分散化为铁路领域的混合改革创造了条件。

到目前为止，大多数省级地区已经举行了两次地方会议。许多地方已明确将进一步推进国有企业改革列为2017年的重点工作，国有企业混业改革已成为改革的突破口。每个省都根据自己的情况制定了改革的路线图和时间表。同时，这些省市也提出要吸引民间资本，电力、电信、交通、石油、天然气和市政公用事业等垄断领域将进一步向社会资本开放。

伴随着“杂换七君子”的竞争努力，a股市场的“杂换牛”自然会兴高采烈。