重庆：涉农补贴量化股权让大户能成长、农民享收益

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如何准确发放涉农补贴是一个长期存在的问题，它不仅促进了大户的发展，也推动了农民增收。为此，重庆试行了农业补贴的定量分配，允许业主、农民和集体经济组织分享份额和利润，形成了大户能增长、农民能受益的良性局面。

重庆市永川区近年来大力发展食用菌产业。规定食用菌产业财政补贴资金超过100万元的企业，50%分配给农民和村集体经济组织，在农业项目存续期间，股东每年按持股比例的7%发放固定股息。

“在种植了大半辈子之后，我没想到自己会成为股东，并定期获得股息。”2016年，来自永川区吴健镇新建村的农民孔德银将3.7亩土地以2800多元的转让租金转让给了同深园农业发展公司。企业聘请他采菌，他在4个月的劳动服务期内的收入超过6000元。此外，810元，谁支付的股权股息，赚取1万元，在三个项目一年。

吴健镇神源公司转让了近200亩土地。根据涉农补贴股权量化方案，通神源公司获得食用菌产业化补贴210万元。该公司总经理廖世钢表示，对于企业来说，补贴资金主要用于基础设施和加工厂的建设，这将有助于行业的发展；与此同时，农民的财产性收入也有所增加，平均每户分红收入近1000元。

依靠股权分红，村集体经济组织也有稳定的收入。“在过去，我们的社区几乎是a'空壳牌。加上7座山坪塘的承包费和10多亩集体土地的租赁费，年收入不足1万元。”鹤岗镇石狮村石朝门社社长郭超明说，根据金融资本和股权的量化，每年可以支付8000多元的股息。

“集体经济组织有收入，最终惠及农民。2016年，协会出资为全社会300多人购买了医疗保险，农民不用花一分钱。”郭朝明告诉记者。

重庆借鉴永川等地的试点做法，将涉农补贴资金的产权改革推向全市。各区县每年统筹不少于3000万元涉农资金，选择产出效率高、带动能力强、绩效分红能力强的农业项目实施股改。同时，为了保护群众的利益，必须对分红进行宣传和监督。