中金：预计中国2017年经济增长目标设在6.57%

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汇通。中国的一家大型投资银行CICC在周一(2月27日)发布了一份报告，对即将到来的2017年两会(全国人大和CPPCC会议)进行了展望。CICC预计2017年的经济增长目标为6.5%。-7%，与去年相同；去年财政赤字率也保持在3%的水平。

报告还预测，2017年m2和社会融资增长目标将降至12%左右，货币政策将逐步退出宽松，更加注重防范和控制金融风险；房地产监管很容易收紧，但很难放松，未来可能还会有进一步的房地产政策。

以下是CICC报告的摘要:

第十二届全国人民代表大会第五次会议和CPPCC第十二届全国委员会第五次会议将于2017年3月5日和3月3日举行。会议将审议2017年政府工作报告，宣布2017年经济发展预期目标，确定财政货币政策，部署2017年工作重点。

据估计，2017年的经济增长目标将定在6.5%至7%之间，与去年持平。截至目前，除海南省外，全国已有30个省、自治区公布了2017年国内生产总值增长目标，其中6个省提高了目标增长率，11个省降低了目标增长率，13个省保持不变。省级经济增长目标加权平均增速同比下降0.2个百分点。但是，考虑到去年第四季度经济企稳回升(第四季度为6.8%，前三季度为6.7%)，今年以来经济活动保持了强劲的增长势头，我们预计2017年国民经济增长目标仍将保持在6.5%-7%的增长幅度。

预计2017年财政赤字率将保持在3%的水平。去年年底，中央经济工作会议提出，今年的财政政策应该更加积极有效。我们预计2017年预算赤字率将保持在3%，预算赤字将达到2.4万亿元。2016年，地方政府发行了6万亿债券，其中4.8万亿债券被替换。截至2016年底，仍有约6.4万亿元的现有债务需要置换，预计2017年基本完成。财税改革将进一步减轻企业的税收负担。去年5月1日开始的全营试点改革将在2017年继续发挥减税的作用。2月16日，人力资源和社会保障部、财政部联合发布通知，分阶段降低失业保险费率。预计2017年企业部门的总体税收负担将进一步减少。

据估计，2017年m2和社会融资总额的增长目标将降至12%左右。根据中央经济工作会议，货币政策在2017年将保持稳定和中性。新发布的2016年第四季度货币政策执行报告显示，央行对国内和国际经济前景持乐观态度，通胀预期有所上升，人们对资产泡沫的风险感到担忧。我们预计2017年货币政策将逐步退出宽松，更加注重防范和控制金融风险。目前，cpi相对温和，央行近期不太可能上调存贷款利率。然而，2017年m2和社会融资总额的增长目标可能从去年的13%降至12%，与去年的实际增长率相比，总体保持稳定(m2同比增长11.3%，社会融资总额同比增长12.8%)。

房地产监管容易收紧，但很难放松。2016年，房价大幅上涨，年底召开的中央经济工作会议提出:“要综合运用财政、土地、财政、税收、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的房地产政策基本制度和长效机制，遏制房地产泡沫，防止大起大落。”自去年9月底以来，许多一线和二线城市都采取了地方房地产监管措施来抑制需求。统计局发布的最新统计数据显示，1月份70个大中城市的房地产价格逐月企稳，但1月份按揭贷款保持快速增长，未来可能还会有进一步的房地产政策出台。

深化供给方面的结构改革。农业供给侧改革将优化农业生产结构，增加绿色优质农产品供给，积极发展现代农业，发展生态农业，增加农民收入。土地制度改革将进一步完善农村土地所有权、承包权和经营权的分离，基本完成农村土地承包经营权登记发证，推进农村集体建设用地入市试点，开展农村土地经营权和房屋产权抵押贷款试点。国有企业改革将积极推进混合所有制改革，鼓励民营企业参与国有企业改革，进一步放宽市场准入，开放竞争性行业。我们将扩大对外开放，加强国际经济合作，积极推进“一带一路”建设。