统计局：31个大中城市调查失业率5%左右

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国务院新闻办公室将于2017年3月14日(星期二)上午10: 00召开新闻发布会。国家统计局新闻发言人、首席经济学家盛将介绍2017年1月和2月的国民经济运行情况，并回答记者提问。

以下是记录:

中国儿童报刊，中国儿童幸福网记者:

两天前，商宁局长在部级渠道中提到，2月份31个大城市的城市调查失业率在5%左右。我想问一下全国城市调查失业率何时发布。这是第一个问题。二是去年深化改革小组通过了《关于深化统计管理体制改革和提高统计数据真实性的意见》。请告诉我们如何具体实施。谢谢你

盛:

至于调查失业率的问题，大家都知道就业越来越重要，就业是民生之本。中国政府非常关注就业形势。因为就业稳定了，人们的收入来源就会有保障，消费预期也会稳定，所以就业稳定是根本。为了更好地反映劳动力市场和就业形势的变化，国家统计局一直在加紧改革和完善就业统计制度。几年前，我们建立了一个统计系统来调查31个大城市和城镇的失业率。去年以来，我们增加了点数，扩大了领域，提高了质量，并在中国所有城市建立了劳动力调查系统，以反映全国各地的就业和失业情况。然而，这项调查去年1月才开始，现在只有一年的连续数据。虽然调查的主要结果是以内部报告的形式提供给中共中央、国务院和相关部门的，但要发布数据，必须确保系统相对完整、稳定和科学。因此，我们应该继续观察这个调查系统的有效性。条件成熟并获得批准后，国家统计局将尽快向公众公布。从目前的情况来看，调查失业率的结果可以更好地反映劳动力市场供求关系的变化和就业形势。

二是深化统计管理体制改革，提高数据真实性。你关心哪些有效的实施措施？首先，去年10月11日，中央深化体制改革领导小组采纳了全面深化统计管理体制改革、提高数据真实性的思路。现在党中央、国务院已经下发内部通知，要求各地贯彻执行，这本身就反映了党中央、国务院对统计工作的高度重视和殷切希望。《意见》提出的指导原则，包括一些重大政策安排，是统计改革和发展的基本要求，也为我们今后加快统计改革、进一步提高数据质量指明了方向。因此，整个统计系统正在深入研究，并逐一落实基本要求。

意见中涉及到许多措施，每一项都是可靠的，并含有大量的黄金。从大的方面来看，主要有六个方面，我概括为“三个深化、三个提高”。

“三个完善”:首先，提出了完善领导干部绩效考核机制和问责制度的意见，这不仅对统计系统中的干部提出了要求，也对加强地方领导干部在统计工作中的领导提出了更高的要求。要防止干涉统计人员独立报告和独立调查权的行使，实行一票否决，净化统计外部环境。为此，宁主任在部级渠道中使用了“党政共担”的字眼，进一步体现了各级政府对统计工作的重视。

二是完善统一领导、分级管理的统计管理体制。我国目前的管理体制是在中央政府统计和国家统计局的统一领导下，但会计制度是分类核算，地方政府共同做统计工作。建议进一步加强国家统计局组织和协调地方统计工作的能力，并充分动员各级政府防止统计欺诈。

第三，完善数据质量责任制。宁主任还表示，统计系统应建立一个数据质量控制体系和责任制度，所有员工，所有领域和所有环节。

“三个强化”:一是强化统计执法，加强统计执法队伍建设。在中央政府的批准和有关部门的支持下，国家统计局成立了统计执法监察局。要加大各地统计违法案件的查处力度，努力做到案件必查、违法必究。正在与相关部门进一步落实相关实施制度。同时，有必要对统计中存在严重失信行为的企业建立惩戒制度。如果一个企业在报告数据的过程中弄虚作假，它必须被列入黑名单。我们与国家发展和改革委员会、中国人民银行等27个相关部门达成了谅解备忘录。今后，有不诚信行为的企业将被曝光，相关部委将根据各自的法律和纪律对不诚信企业进行处罚。

第二，加强干部队伍建设主要是为了统计制度。要把反对统计欺诈、防止统计欺诈的责任纳入依法行政的范围，加强管理。

第三，加强统计方法和统计制度的改革与创新，落实十八届三中全会提出的国民经济统一核算体系，编制资产负债表，推进自然资源核算体系建设。这些重大的体制改革项目应该尽快启动和实施。与此同时，有必要加快建立新经济统计系统(爱基、净值、信息)，因为新经济现在发展迅速。我们应该继续利用大数据、互联网和云计算等新技术来提高统计生产率，改变统计生产流程，提高统计效率和数据质量。

总的来说，我所学的主要方面可以概括为这六个方面，这可能不准确，但总的来说，这个程序是务实的。我相信，只要我们全面落实和全面把握各项改革制度的建立，中国统计数据的质量将会进一步提高。我们也欢迎您的媒体朋友给予更多有价值的建议、监督和合作。我们也欢迎各位媒体朋友继续支持统计工作，特别是统计改革。谢谢你！