国务院印发《全面深化中国（上海）自由贸易试验区改革开放方案》

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据新华社报道，日前，国务院发布了《中国(上海)自由贸易试验区全面深化改革开放规划》。

根据该计划，建设中国(上海)自由贸易试验区是新形势下党中央、国务院全面深化改革、扩大开放的战略举措。探索建立新的政府经济管理体制，率先建立与国际投资和贸易通行规则相衔接的制度体系，推动高水平对外开放具有重要意义。

根据规划，上海自贸区应围绕重点任务和薄弱环节继续深化改革探索，坚持以制度创新为核心，解放思想，勇于突破，做好标杆，以复制推广为基本要求，积极服务一带一路建设、长江经济带发展等国家战略， 加强与上海国际经济、金融、贸易和航运中心建设以及具有全球影响力的科技创新中心建设的联系。 不断扩大政策整合效应，率先挖掘改革潜力，解决改革难题，在构建新型开放经济体系、深化投资管理体制改革、优化贸易监管服务体系、推进金融开放创新、完善创新促进机制等方面营造法制化、国际化、便捷化的经营环境。

《建议》明确上海自由贸易试验区应加强改革体系的整合，建设开放与创新相结合的综合改革试验区；有必要加强与国际公认规则的联系，为开放经济体系建立一个风险和压力测试区；要进一步转变政府职能，开创提高政府治理能力的新局面；创新合作发展模式，成为服务全国一带一路建设的桥头堡，推动市场主体走向世界；要服务于全国改革开放的大局，形成更多可以复制和推广的制度创新。

《建议》强调，要坚决贯彻党中央、国务院的部署，坚持稳中求进的总基调，进一步解放思想，勇于突破，统筹规划，加强协调，大胆实践，积极探索，支持上海自由贸易试验区先行先试。要加强组织领导，明确责任主体，认真组织实施改革措施，有效防范和控制各种风险。国务院自由贸易试验区部际联席会议办公室、上海市人民政府及相关部门要创新思路、找准规律、解决问题、积累经验；要充分发挥积极性，及时总结评估试点任务的实施效果，加强试点经验体系的整合，不断形成可复制、可推广的改革试点经验，进一步凸显自贸区在全面深化改革、拓展开放试验领域中的作用。