社科院报告：文化利益越来越成为中国国家利益

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中国经济网北京4月18日电(记者徐惠喜)“当代中国世界经济研究”和“当代中国国际政治研究”、“中国哲学社会科学发展报告”17日在北京发布。该报告系统梳理了建国以来中国国际经济和国际政治的主要观点和重大事件，填补了中国国际经济和国际政治研究的空空白。根据这份报告，文化利益正日益成为中国的国家利益。

报告指出，在国家利益概念界定和理论方法认知之后，学术界和政界对中国国家利益的研究取得了许多成果。

首先是关于全球化和国家利益的研究。全球化对国家利益的形成和内涵有什么影响？在全球化背景下，实现国家利益的机制和手段发生了什么变化？研究认为，第一，经济全球化增加了国家利益的“外向性”，国家利益与国际社会的关系更加密切；第二，经济全球化改变了国家利益的范围。相互依存交织着国内利益、政府利益和跨国利益。其核心已经从传统的国家安全利益发展到广泛的经济、社会和文化安全，就空而言已经超越了国界；第三，经济全球化改变了实现国家利益的方式。经济全球化引发的大量全球性公共问题的解决需要各国的合作与妥协；第四，经济全球化改变了对国家利益的追求。各国寻求在国际共同利益的背景下实现自己的国家利益。只有相互合作，才能获得彼此的国家利益，实现双赢。

第二，研究中国的海外利益。随着中国更深入地参与全球化进程，中国经济更加“走出去”，维护中国海外利益的问题日益突出。海外利益作为中国国家利益的自然延伸和重要组成部分，日益成为中国学术研究的焦点。海外利益保护已成为当代中国对外关系中的一个重要问题。中国的海外利益需要通过与国际体系互动、完善国际体系建设和加强国家(外交)能力建设来保护。在保护海外利益的过程中，中国在国际体系中的地位、社会主义政治制度的独特性以及国内政治经济体制吸收外部压力的方式促使中国形成了不同于现代西方国家保护海外利益的模式。

第三，中国国家利益观的确定研究。这涉及以下问题。一、中国国家利益的内涵。除了传统的安全利益、政治利益和经济利益之外，文化利益日益成为中国国家利益的一部分。这反映了冷战结束后文化和文明在国际关系领域的重要地位，也反映了中国政府对增强中国文化软实力重要性的认识。与文化和其他概念因素相关，国家形象也成为国家利益的一部分。其次，谁将决定国家利益？理论上，自由主义在塑造国家利益方面发挥着越来越重要的作用。在实践中，中国学者和专家越来越意识到，由国家政府来决定国家利益，即使不是不可能，也面临着越来越多的挑战。国家利益的形成越来越需要考虑不同部门、利益集团和广泛的民间社会的参与。还应该强调，国家利益的形成不是静态的，而是在国家参与国际社会的动态实践中逐步形成的。最后，中国国家利益的分层，包括中国的核心国家利益。在中国核心国家利益问题上，中国学术界和政界有许多争议。随着中国政府在2011年发表的《中国和平发展白皮书》，这些争议基本结束。白皮书《中国的和平发展》界定了中国核心利益的范围。白皮书指出，中国的核心利益包括:国家主权、国家安全、领土完整、国家统一、国家政治制度的稳定和中国宪法确立的社会大局，是经济社会可持续发展的基本保障。