民生银行研究院报告对比分析中美经济社会发展

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核心提示:中国民生银行研究院最近发布了一份题为《全面深化改革创新，迈上世界前列——中美经济社会发展比较与前景分析》的研究报告。中国民生银行研究院院长黄建辉表示，这份报告旨在讨论一些热点问题，如中美两国未来将如何合作与竞争，实现互利共赢。

新华社记者张欢

北京(cnfin . com/Xinhua 08 . com)-中国民生银行研究院最近发布了一份研究报告，题为“全面深化改革、创新、重返世界之巅的中美经济社会发展比较与前景分析”。中国民生银行研究院院长黄建辉表示，这份报告旨在讨论一些热点问题，如中美两国未来将如何合作与竞争，实现互利共赢。

报告从发展基础和发展现状两个方面比较了中美两国的优势，分析了特朗普新政的实施效果和影响，展望了中美两国未来的竞争与合作，量化了中美两国2017-2050年的经济增长前景。据估计，中国的国内生产总值预计在2025-2030年超过美国，这取决于汇率波动；到2050年，中国的人均国内生产总值将达到美国的一半，然后它将成为一个中等发达国家。

通过比较中美两国的发展基础，报告认为，中美两国都具备成为世界领袖的良好基础条件。中美两国幅员辽阔，气候温和，都适合文明发展；地形地貌多样，可发展多种经济，地理位置优越，均位于亚太核心区域；自然资源丰富，总量居世界前列；人口众多，市场潜力巨大。同时，中国和美国在发展的基础上有各自的优势。美国有更大的适合人类活动的区域，更多样的气候，更丰富的耕地和森林资源，人均资源所有权优势明显；地理摩擦更少，人口质量更高，历史负担更少。另一方面，中国依靠人口基数拥有更大的市场空空间，人口素质提高更快，历史背景更深，民族认同感更强。

通过比较中美两国的发展现状，报告指出，中美之间还存在差距，但也有一些亮点:一是产业规模领先世界；其次，基础设施相对较新，质量较高；第三，有巨额外汇储备作为支撑，经常账户有长期盈余；第四，财政赤字比率和公共债务比率低于美国。总的来说，尽管美国在软实力和硬实力方面仍然领先于中国，但中国近年来发展更快，中美之间的差距正在缩小。

该报告分析了特朗普新政的预期效果和影响。特朗普的新政可能会促进美国经济增长动力在中短期内从依赖消费转向依赖投资和制造业，加速美国经济的增长率和价格上涨，推动美联储加快加息。从全球角度看，特朗普的政策组合与美国加息周期重叠，世界可能进入一个美元走强、金融动荡加剧、通胀中心上移的时代。随着美国利率的提高，世界上大多数国家的货币政策可能会恢复正常，而它们的财政政策也会随着美国的财政扩张而扩大。对中国来说，特朗普的新政带来了巨大挑战。首先，中美之间的贸易不平衡将会缩小。目前，中美双方已经同意启动100天贸易计划，中国的贸易领域将向美国开放，出口企业也将面临压力；第二，美国通过产业保护政策和激励措施鼓励国内制造业的发展，高端制造业(Aiji、净值、信息)产业向美国的回归将影响中国的制造业生产和投资；第三，随着美国进入加息周期，中国的货币政策将面临两难境地。在看到挑战的同时，特朗普的新政也给中国带来了一些机遇。特朗普的实用主义也将推动中美合作新领域的扩大。

至于未来中美之间的竞争与合作，报告指出，随着中美经济的发展和实力对比的变化，两国之间的局部竞争将成为常态:中美之间仍会有更多的贸易摩擦，但不太可能爆发贸易战，中美之间的贸易分歧将通过协商得到更多的解决；人民币的影响力将继续增加，削弱但不会颠覆美元的主导地位；美国实施再工业化战略将与中国制造业争夺制高点；美国开始转向双边国际贸易规则，而中国积极维护多边国际规则。在竞争的同时，中美之间的整体合作仍然是主旋律:中美贸易总体上是互补的，未来将朝着更加平衡的方向发展；中美能力合作空巨大，中国将保持对美国的对外投资逆差；中美合作机制比较健全，未来将保持多层次、多领域的互动。

该报告从经济增长的三个最重要因素(人口、资本和全要素生产率)入手，计算了未来30年中美两国在基准情景下的经济发展趋势。计算结果显示，2025-2030年，中国经济总量将超过美国，这取决于汇率波动。到2050年，中国人均国内生产总值将达到美国的37%，相当于南欧的水平；考虑到购买力平价，到2050年，中国的人均国内生产总值将达到美国的69%，相当于法国的水平。由于两种估值方法都存在低估和高估的因素，取两种方法的中值，到2050年中国人均gdp将达到美国的一半左右，相当于西班牙、意大利和韩国目前的水平，进入中等发达国家行列。

中国民生银行研究院院长黄建辉表示，该报告从两个方面给出了政策建议。首先，中国增强了内部实力，全面深化了改革，提高了国际竞争力。包括(1)从供给方面的结构改革入手，从供给和需求两方面加强中西医结合，标本兼治，加快构建改革开放创新+财政货币政策的新的宏观调控政策框架；(2)着力发展实体经济，保持制造业的主导竞争力，大力发展战略性新兴产业(Aiji、净值、信息)，发挥金融体系在制造业发展中的支撑作用，大力实施品牌战略，尽快形成一批具有国际影响力的知名品牌；(3)加快科技创新，完善产权保护，成为引领全球科技的主导力量，积极推进互联网制造+和中国2025战略，推动大众创业和创新，完善平等保护产权的法律体系，吸引全球科技人才到中国开展科研和创业；(4)鼓励生育，吸引海外人才回流，加快医学教育等服务业改革，注重劳动力素质和结构的改善。第二，积极营造良好的外部发展环境，努力构建不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的中美新型关系，积极参与全球治理。特别是以“一带一路”倡议为契机，引领世界走向深度全球化，以中国的发展理念参与全球治理，将“一带一路”倡议建设成为中国积极参与全球治理的成功典范。