第三方支付机构2016年缩减15家 严监管成行业新常态

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从2015年起暂停的第三方支付许可证的库存也开始减少。“严格监管”正在成为支付行业的新常态。

从2015年起暂停的第三方支付许可证的库存也开始减少。“严格监管”正在成为支付行业的新常态。

4月26日，中国支付清算协会发布了《2017年中国支付清算行业运行报告》(以下简称《报告》)，报告中提到，2016年，由于撤销、自愿退出、不展期、合并等原因，270家非银行支付机构减少至255家。

据腾讯财经报道，从2011年5月3日至2015年3月26日，央行分八批发放了270份支付业务许可证。广东广武电子商务公司于2015年3月获得第270个支付许可证后，中央银行不再发放支付许可证。

根据五年续期期限，首批持牌机构将于2016年接受续期。报告称，2016年，央行按照“总量控制、结构优化、质量提升、有序发展”的原则，分三批完成了92家机构《支付业务许可证》的换发工作，调整了18家机构的业务范围，合并了10家机构，拒绝换发1家机构。

其中，上海通卡投资管理有限公司因违反换发通知第六条:故意以伪造、篡改、隐瞒数据等方式规避监管要求，或恶意拒绝、阻碍检查监督，不予换发。

此外，在第四批拟续展的95家支付机构中，有10多家因不同原因被央行处罚，3家因挪用储备资金被央行集中通报。根据《报告》，央行将以更新工作为契机，对机构是否继续具备支付业务资格、从事的支付业务是否具备可持续发展能力进行审查，并做出审慎的更新决策。

4月25日，中国人民银行法律法律司副司长庞表示，目前，除了少数排名靠前、信誉良好的第三方支付公司外，其他大多数支付公司都处于亏损状态。

他表示，第三方支付机构存在巨额资金存款，容易被挪用用于投资，影响客户资金结算的安全性。一旦风向被发现是错误的，第三方支付机构可能会带着钱潜逃，并有“逃跑”的风险。

中国支付清算协会副秘书长王素珍表示，2016年，标准化发展成为支付清算行业监管的主旋律。截至2017年1月，央行清理了239家非法从事支付业务的机构，处罚了13家违反客户准备金相关规定的支付机构，吊销了3家机构的营业执照。

据《报告》统计，2016年，全国共办理非现金支付业务1251.11亿笔，金额3687.24万亿元，分别增长32.64%和6.91%。从全球主要支付子行业来看，中国正呈现出银行卡支付占主导、账单支付下降、移动支付成为新的增长点的结构性发展趋势。