发改委：个别地方盐务局公开发文进行地方保护

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在5月18日举行的新闻发布会上，国家发展和改革委员会政策研究办公室副主任兼发言人孟伟回应了一些地方跨省私盐的问题。孟伟指出，一些地方盐局设置行政壁垒，阻止外国盐进入当地市场。《盐业体制改革方案》明确取消了食盐运输许可，一些地方盐业主管机构也以此为由，阻止外省食盐进入市场，甚至一些地方盐业主管机构还发布了地方保护的公开文件。

[以下是问答记录]

网易新闻:

据媒体报道，自盐业体制改革以来，一些地方的盐已被非法扣押在各省。我们注意到，国家发展改革委、工业和信息化部近日发布了《关于进一步做好盐业体制改革相关工作的通知》。能否请您介绍一下相关的具体情况，以及如何解决这些问题，更好地释放市场的活力？谢谢你

孟伟:

谢谢你的提问。盐的问题关系到成千上万的家庭。盐业体制改革方案出台后，我们一直在跟踪方案的实施情况，也关注了相关媒体报道和网上舆论。

你提到的关于从其他地方非法没收盐的报告应该详细分析。据我们了解，一方面，一些盐业企业以特许经营和授权的形式设立了范围广泛的分批次点，抢占市场，违反了食盐批发特许经营的有关规定。另一方面，一些地方盐局设置行政壁垒，阻止外国盐进入当地市场。例如，《盐业体制改革方案》明确取消了食盐运输许可，一些地方盐务局以此为由阻止外省食盐进入市场，甚至一些地方盐务局发布了地方保护的公开文件。

孟伟:

针对这些问题，国家发展和改革委员会和工业和信息化部在当地联合开展了专项调查。在此基础上，联合下发了《关于进一步做好盐业体制改革相关工作的通知》，要求各省、自治区、直辖市结合本地实际。从规范物流配送方式、有序开展自建渠道销售、严格告知企业信息范围、明确盐质监控要求等七个方面开展专项行动，落实盐改跨区域管理政策。特别行动要求在今年6月30日前完成。

孟伟:

在部署专项行动的同时，我们分析了这些问题的深层次原因，认为食盐跨区域经营的主要障碍是一些地方盐局和盐业公司没有政企分开，盐业公司为了自身的商业利益设置了行政壁垒。对此，《通知》要求，如果地方盐业主管机构或盐业安全监管机构的行政职能不与盐业公司分离，应在今年6月30日前编制省、市、县盐业监管体制改革方案，并在年底前实现分离。目前，各省、自治区、直辖市人民政府正在按计划加快盐业体制改革。

下一步，国家发展和改革委员会、工业和信息化部将会同有关部门，对各地盐改跨区域运行相关政策的落实情况进行专项监督，切实落实《盐业体制改革方案》。

谢谢你