推进综合治税 河南公布3项制度

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(记者张可通讯员朱加林、李静)近日，作为《河南省税收保护办法》的配套文件，河南省政府公布了三个制度，即《综合税收管理领导机构日常工作制度》、《综合税收管理考核办法》和《综合税收管理涉税信息管理办法》。随着河南省税收综合管理保障体系的逐步完善，困扰河南省基层税务工作的“涉税信息获取难、数据分析应用难”两大问题将得到有效改善。

“推动政府层面多部门合作，实现税务机关单方面要求的涉税信息转化，积极向全社会提供涉税信息，是解决基层税收征管问题的关键。”河南省国家税务局相关负责人表示，新公布的河南省三大体系从提升层次、细化标准、强化统筹三个方面进一步突出了政府领导、奖惩激励和信息共享，为综合税收管理提供了强有力的领导支持和制度基础。

据悉，根据《综合治税领导机构日常工作制度》，河南省将提升综合治税领导水平，成立以常务副省长为首的领导机构，并明确会议召集人为省政府分管负责同志、省政府分管副秘书长、财政、国税、地税等部门主要负责同志。 工业和信息技术与审计是副召集人，法院和检察院等46个省级部门和局是成员单位。 明确省联席会议和联席会议制度下综合治税办公室的组成，协调涉税领域重大问题，促进综合治税工作顺利开展。

同样，在《税收综合管理考核办法》出台后，工作机制建立、涉税信息报送、决策意见落实等工作任务四个方面的11项指标将采用百分制进行考核，年度考核结果将于明年初送至省政府。对未采取有效综合税收管理考核措施和失职渎职的单位和个人，省政府将依法依纪进行通报批评。

河南省不仅加强了各部门之间的协调，明确了涉税信息的筛选、整理、审核、分析和应用，而且加大了对综合治税的平台支持和技术支持。《税务综合管理涉税信息管理办法》提出，依托中原云大数据平台，以金融经济大数据集成中心为载体，充分利用云计算、大数据等信息技术手段，加快税务综合管理信息共享系统建设，确保涉税信息在上行、下行、传输交换和资源共享过程中的安全畅通。

据了解，2016年，河南省第一批综合税务管理信息集成工作已在财政、工商、国税、地税、公安、人社部、国土、环保和住房建设九个部门展开。国税、地税和工商部门实现了网络互联和自动交换。国土、财政、工商等部门共提供有效数据1246.3万份，调查可疑纳税人3192人，补税5.3亿元。公安和人类社会部门的数据将由省级部门提供，目前正在推动技术融合。国土、环保、房建等部门已采取“省+市”的形式，并已完成相关工作安排的联合下发。其他单位将于2017年底完成综合税务管理的信息整合。