江西 金融活水进农家

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南昌5月29日电(记者吴奇强)“嘿，你觉得这笔贷款怎么样？”我又一次来到闵凤根的葡萄园，问了江西省南昌市新建区农村商业银行金桥支行信贷经理桑强。

老民是当地的一个大种植园主。2013年，他成立了一个种植和育种专业合作社，吸收了116名葡萄种植者。去年，他翻修了温室，这得益于一笔贷款，该贷款旨在帮助农民填补资金缺口。今年，他想翻新一些温室。桑江听说这件事后，他又主动来到门口。

困难和昂贵的贷款一直是农业发展的瓶颈之一。在江西，为什么金融生活的水能够顺畅地流入农场的大门？

建立风险补偿、财政资金“四两”。2014年8月，江西省出台了“金融信贷惠农环节”融资试点实施方案，省市县以2: 1: 2的比例整合农业产业化资金、农民专业合作社扶持资金和其他金融支农资金，共筹集风险补偿15亿元。与7家银行签订合作协议，合作银行根据协议将贷款额度扩大至不低于风险补偿的8倍，并根据当地产业发展规划向新的农业经营主体提供1-3年的专项贷款。

"政府有专项资金用于贷款风险补偿，银行的担忧也较少."桑江说。自“惠农金融信贷通”实施以来，江西新增农业经营主体6万多个，126万多农民创业就业。

市场决定资金的投入，而财政对农业的支持更为准确。"政府主导，银行主导，农民受益."南昌市新建区农工部副部长朱介绍说，“财政支农信贷通”改变了原来财政无偿资助农业的方式，而是从市场角度进行筛选和比较，决定是否支持，极大地提高了支农资金使用的效率和准确性。

巩德胜是安义县新民乡无锡村的一名农民，从事对俄边境贸易已有20多年，回国后建立了果蔬基地。“银行主动协商没有抵押和担保的贷款。与商业贷款相比，“金融汇通”不仅手续简单，而且利息减半。”他说。

做好风险防控，帮助建设信用村。新建区农村商业银行行长周国良表示，在贷款之前，他们将调查并公布符合基本条件并愿意向县级政府(如农业和林业)筹集资金的农业企业实体。未经公示或公示失败的，不得获得贷款。贷款后，银行和县级部门定期开展检查，重点监管贷款使用方向，及时发现和帮助化解生产经营中的困难和风险。

人民日报(01版，2017年5月30日)