简并增值税税率为云南农业注入新活力

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今年5月，财政部、国家税务总局发布了《关于简并增值税税率有关政策的通知》，决定从今年7月1日起将增值税税率从4%下调至17%、11%和6%(不含零税率)，取消13%的税率；将农产品和天然气的增值税税率从13%降至11%。同时，农产品深加工企业购买农产品的原始抵扣将保持不变，以避免因减少投入抵扣而增加税收负担。

据初步测算，2017年下半年，简化增值税税率将为云南省纳税人减税8.1亿元，并直接为农产品企业带来红利，从而促进企业转型升级，为云南高原特色农业发展提供强大动力。

在13%税率的项目中，有许多涉及农业的项目。作为农业大省，增值税税率的下降对云南省茶叶、咖啡、橡胶等高原特色农业的发展有着深远的影响。据统计，2016年，云南省农林牧渔业总产值为3633.1亿元，同比增长5.8%；完成增加值2242.2亿元，同比增长5.7%，全省高原特色农业稳步发展。税率下调将为云南农业企业带来新一轮减税红利，增强企业活力和创新力，巩固经济稳定势头，促进结构升级。

“前一段时间，我听说购买农产品的增值税税率应该从13%降低到11%。我担心减少投入扣除会导致公司税负增加，从而影响公司的咖啡豆收购业务。”云南爱娃农牧(集团)有限公司法定代表人刘明辉坦言，但为了保证企业税负不增加，政策明确保留了农产品深加工企业购买农产品的原始抵扣，既解决了企业税负问题，又保护了咖啡农的核心利益。

变质的税率也给云南农机、化肥等生产企业带来好处。增值税税率降低2%，上游企业生产成本降低，下游企业采购成本也降低。增值税链条的传导效应使减税红利惠及整个农业产业链，有效推动了云南特色农业的发展和现代化。

云南云景林纸有限公司(以下简称云景林纸有限公司)是省级重点建设项目。自2002年以来，采取“公司+农户+基地”的模式，支持农户在集体林、私有林、承包地和荒山荒地发展原料林种植。现已建成速生丰产林116.5万亩。

“原料林的种植过程需要大量的农业生产材料，如化肥。降低税率的好处是将来购买农业生产资料的成本将会降低。”云景林纸首席财务官石炳友表示，降低税率、降低成本、申报减免税优惠，不仅能提高企业效率，还能增加林农收入。仅种植公司的原料林就解决了13000多个家庭的就业问题，其中包括3000个建立了档案的贫困家庭。

“这个税率退化的另一个重要意义是创造一个更加透明和公平的税收环境。”云南省国家税务局商品服务税司司长梅树灿认为，现行的多层次税率和征收率在一定程度上不利于行业和企业税负的公平。退化的税率不仅减轻了企业的负担，而且进一步规范了商业环境。