任泽平：看清粤港澳大湾区城市群机会

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？资料来源:泽平宏；作者:任泽平

引导阅读

自从今年粤港澳大湾区被写进政府工作报告以来，这个主题一直在升温。6月20日，首届粤港澳大湾区论坛在香港举行，这是首届以粤港澳大湾区为主题的峰会论坛。本月底，国家领导人将出席香港回归20周年庆典，并主持为期三天的新一届特区政府班子就职典礼。9月，粤港澳大湾区城市群发展规划将上报中央政府。

摘要

粤港澳大湾区的发展已经成为一项国家战略。

1)粤港澳大湾区由9+2组成，即广东的广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、惠州、江门和肇庆，以及香港特别行政区和澳门特别行政区。土地面积占0.6%，经济总量占12.4%，常住人口占4.9%。

2)粤港澳大湾区的发展已经酝酿了十多年。2015年，这一理念在一带一路规划中正式提出，2016年写入国家十三五规划，2017年3月首次写入国务院政府工作报告。7月1日，将庆祝香港回归中国20周年。预计将发行一系列政策红包，以促进粤港澳大湾区的发展。

3)建设粤港澳大湾区的战略意义。深化香港、澳门与内地的融合，促进香港和澳门的长期繁荣稳定，确保一国两制的基本国策；创建世界一流的海湾地区和世界一流的城市群，带动泛珠三角区域发展，形成北接京津冀、中接长江经济带、南接粤港澳大湾区协调发展的区域经济发展新格局；帮助一带一路战略，搭建高层次参与国际经济合作的新平台，探索建立高标准的贸易规则，引领对外开放。

创建一个可与纽约、旧金山和东京媲美的世界级海湾地区。

1)粤港澳大湾区将成为世界一流的海湾地区。随着世界经济结构的大调整，纽约湾区、旧金山湾区、东京湾区等世界级湾区相继形成并崛起，分别以金融、科技创新和先进制造业为特征。中国和粤港澳大湾区都比较成熟，具备建设世界级湾区的基本条件，有望成为未来的第四个世界级湾区。

2)粤港澳大湾区的发展是在一国两制、三个海关区和四个核心城市的背景下深化合作。它具有系统叠加的优势，迫切需要推进体制机制改革，最大限度地实现人、物流、资本和信息的流动。未来将参照京津冀和长江经济带，成立中央粤港澳大湾区工作领导小组，推动发展。

3)粤港澳大湾区未来的发展可集中在六个方面:加强基础设施互联互通，打造全球创新高地，构建一带一路对外开放新格局，培育利益共享的产业价值链，打造金融核心圈，打造大湾区高品质生活圈。

4)未来粤港澳大湾地区有望形成一环两扇两屏六轴的网络空房结构。其中，一环是以香港、澳门、广州、深圳为四极的珠江口5+2经济圈；两个是珠江口东西两岸的城区，除四极外，以珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆为节点；两个屏障是北部的连山森林生态屏障+南部海岸的绿色生态保护屏障；六轴是六个主要城镇的工业发展轴。

粤港澳大湾区的主题投资机会:交通、基础设施和房地产。

粤港澳大湾区的主题与一带一路、广东自由贸易区、广东国企改革等多个主题概念相叠加。建议关注交通、基础设施和房地产三大主线。其中，粤港澳大湾地区将着力建设世界级国际航运物流中心，形成多向通道网络、海上空航线网络和快速公交网络，形成辐射海内外的综合交通体系，受益于港口、机场等轨道交通道路。加强基础设施互联互通是深化合作和发展的基础，潜力仍然很大。房地产受益于经济一体化和发展，人口聚集在大都市地区；由于珠江口两岸长期以来东强西弱，珠江口西岸的珠海等地可能会从海湾地区的发展中受益更多。