辽宁：从细微处优化营商环境

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新华社沈阳6月21日电:辽宁:从细微处优化商业环境

新华社记者罗杰

2017年是辽宁省优化商业环境建设的一年。辽宁省各地都在不断探索和创新，创造良好的商业环境，允许投资穿越山海关。

“要营造一个商业环境，就必须让不求人人做事，让企业做事不困难。”辽宁省工商环境建设监督局局长赵连生说。为了优化商业环境，基层做什么？近日，记者走访了辽宁三个城市，看到许多地区从企业和群众需求的角度优化了经营环境。

在大连高新区，ibm和惠普等100多家财富500强企业已经落户。这里的大多数员工都是年轻人，受过高等教育，他们也面临着“乘车难”、“租房难”等常见问题。

为了解决上车难的问题，当地推出了定制的班车。据大连市高新区总工会副主席陆介绍，目前，高新区总工会定制班车的规模已扩大到175条线，总里程超过2000公里，日运送员工7000多人。该线路覆盖大连近160个住宅小区，包括金州新区和旅顺口区。针对租房难的问题，高新区提出了“员工公寓”的解决方案。目前，1600多套员工公寓已全部出租，3000多名员工住在公司。

埃森哲信息技术(大连)有限公司员工宋世明表示，作为一名新员工，他可以享受定制的班车和员工公寓，这让他感到体面和快乐。大连派克特信息技术有限公司执行总经理Xi·陶虹认为，大连高新区帮助企业创造了一个优越的经营环境，在遏制人才流失、增强企业吸引力和发展潜力方面发挥了不可估量的作用。

营口为重点项目提供精准援助，给他们一个“小火炉”，打造服务高地。辽宁众望铝业有限公司成立营口众望铝业有限公司，已完成投资130亿元。为减轻企业负担，营口积极争取辽宁省物价局减免城市建设附加费3000万元，并调整电价计算方法为统一价格计算，节约成本近4000万元。

营口工业和信息化委员会副主任王表示，由于经营环境的不断优化，辽宁中旺铝业有限公司现已放弃异地扩张的想法，决定继续在营口投资新项目。“我们可以及时发现和解决项目建设中的困难和问题，政府可以提供周到的服务，使企业能够集中精力建设，谋求发展。辽宁众望集团总部提前启动三期和四期建设。2021年五期、六期建成投产后，总投资将达到700亿元。”

在沈阳，大东公安创造了良好的商业环境。人们去基层，钱去基层，事情在基层做。大东分局将身份证处理下放至基层派出所。在沈阳市公安局大东分局大东门派出所，记者看到了“身份证处理自助拍照亭”。导演关锐表示，在拍摄自助照片后，申请人可以选择“最美的照片”上传申请，这可以在3分钟内完成。

辽宁通过省级立法加强商业环境建设做出了前所未有的努力，体现了优化商业环境的决心。2月1日生效的《辽宁省优化商业环境条例》，是我国东北地区第一部规范商业环境建设的省级地方性法规。

“这项规定限制了政府部门行使公共权力。明确时限，划定红线，推动政府部门改进工作作风，提高工作效率。”辽宁省工商环境建设监督局副局长夏薇表示，对于企业来说，法规为企业从制度层面应对经济下行压力提供了保障；对于人民来说，这些法规规范了教育、交通、人类社会、税收、水电等行业，让人民成为优化商业环境的最终受益者。