能源局原局长:去年风电相当两个半三峡 为何弃风严重

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谈到风力发电，公众舆论现在担心放弃风力发电。遗憾的是，它不能作为一种不消耗自然资源、不产生排放的清洁可再生能源得到充分有效的利用。“弃风”的原因有很多，但最根本的原因是供大于求。

过剩的电力导致“弃风”

如果我们深入了解，不仅是“弃风”，还有“弃水”，甚至“弃核”都比“弃风”有更多的电。以四川水电为例，2006年至2011年电力紧张期间，基本没有弃水。自2012年以来，随着经济增长放缓和装机容量增加，电力供大于求，弃水逐年增加。到2016年，仅四川省的弃水就达到了300亿千瓦时，云南省的弃水也达到了300亿千瓦时，远远超过了全国的弃风电。

如今，很少有人说“弃煤”。事实上，“弃煤”更为严重。由于燃煤发电是以年发电量5500小时为基准值设计的，当电力不足时，通常每年发电6000小时以上，但现在燃煤发电的年发电量只有4000小时以上，几乎20%的发电量是空.的这难道不是严重的“弃煤”吗？

因此，观察电力工业，没有不能“放弃”的电力。这不是风力发电的独特现象。因此，我说“弃风”的最大原因是电力过剩。不缺电。因此，在调度和配电时应注意各种发电方式。从调度的角度来看，“手掌心是肉”，有限的电力市场蛋糕应该分发给各种发电方式的电厂，“弃风”是必然的。

事实上，就全国而言，风力发电只占不到4%，所以消化这么多的电力应该不成问题。有许多欧洲国家的风力发电率比中国高4%，达到20-30%，如果电网提高它的手，这是可以解决的。然而，电网企业会说，风力发电在当地的比例很高，而且是不可调整的。有必要找出为什么输配电能力落后，没有储能能力。我们谈论智能电网和全球能源互联网。如果我们不能在家里解决这个问题，那将是具有讽刺意味的。

储能能力和可再生能源发电能力不协调、滞后。作为政府管理部门，应尽快制定储能电价政策，并对主要弃风地区的储能能力建设进行规划。作为一个自然垄断行业，电网公司有责任解决清洁能源的消耗问题，应该从丰厚的利润中拿出一部分钱来建设储能设施。由于缺少储能设施而放弃供电的原因与缺少输电线路的原因相同。如果你有钱建造输电线路，你应该拿钱建造储能设施。作为一个垄断行业，你应该有这个责任，这个想法应该建立起来。

我之所以说“放弃风电”，不仅是因为舆论批评风电发展越来越快，甚至政府主管部门也出台了限制审批的政策。发展风力发电似乎有问题。有些人质疑为什么不局限于批量生产其他同样被放弃的发电方法。事实上，风力发电的发展做出了巨大的贡献。

风力发电是一大贡献

我们可以和各种发电方法进行比较。辩证唯物主义认为“一分为二”，世界上的一切不可能都是完美的。以发电方式为例，哪种发电方式没有问题和缺点？

不言而喻，煤电不仅是发电过程中的温室气体排放，也是煤炭生产过程中的矿难，煤炭生产一直是最危险的生产行业。一百万吨的死亡率夺去了许多矿工的生命。2004年，100万吨煤矿事故死亡率超过3，相当于3000人因供应煤炭而死亡。经治疗后，其下降，但仍保持一定比例。2014年，937人死亡。煤炭生产过程中的大部分低浓度气体仍在空排放，这是一种比二氧化碳强很多倍的温室气体。煤炭开采引起的地面沉降只是笔者亲眼目睹并花费大量资金进行治理的抚顺矿业空区，迫使抚顺挖掘机厂、抚顺电瓷厂和居民区搬迁，国家为此付出了代价。两淮煤矿引起的地面沉降使相当一部分耕地变成了水洼。如果我们把风能和煤电相比较，风能没有上述问题，也没有温室气体排放。

看看水电，长期以来一直受到批评的是移民的重新安置。关于三峡建设的争议会引起生态变化和鱼类迁徙吗？它甚至会引发地震吗？一直是一个有争议的问题。三峡工程有100万移民，三峡工程主体工程投资可能达到1800亿元，相关移民总投资可能超过4000亿元。2016年，三峡发电量为935亿千瓦时，而在没有移民的情况下，悄悄上升的风力发电去年发电量为2510亿千瓦时，相当于两个半三峡。你认为这是一个很大的贡献吗？与这些成就相比，这种被遗弃的风是小巫见大巫，而且它远不如西南部被遗弃的水。风力发电和“弃风”的问题已经成为十个手指和一个手指的问题。

与核电相比:中国核电始于1970年，第一座核电厂秦山核电厂建于1981年。经过40年的发展，去年发电量为2132.9亿千瓦时，占全国发电量的3.5%，而风力发电只有20年的历史，占去年全国发电量的3.8%，超过了核电。为了发展核能，我国在上游铀矿的勘探和开采、燃料棒的生产以及复杂和巨大的核能设备的制造方面进行了大量投资。到目前为止，核废料的处理和储存问题还没有完全解决。风力发电主要依靠民间力量，所以国家投资比核电少得多，也没有污染的危险。核能也被放弃了。大连红沿河核电厂至少有一台机组不能正常发电，废弃电量远远大于全国“废弃风力”。

相比之下，风力发电比煤炭、水电和核能更环保。它不消耗自然资源、移民和水，基本上不占用耕地(沙漠和水域)。为什么不发展风力发电？

20世纪90年代，当中国开始使用风力发电时，电价低至0.80元/千瓦时，高至2.50元/千瓦时。现在，经过风力发电的竞争，四种类型的风区电价低至0.50元/千瓦时，高至0.60元/千瓦时，非常接近化石能源。最近，风力发电的价格已经降低到0.40~0.50元/千瓦时。如果政策是正确的，并且风能没有被放弃，那么它有可能和化石能源一样的价格。

此外，上世纪90年代初中国使用的风扇几乎都是进口的，但现在90%的风扇都是中国制造的，这促进了就业，并向国际市场迈进了一大步。最近，金风科技公司(002202)已经向澳大利亚出口了530兆瓦的风力涡轮机，但是核能的出口仍然举步维艰。

事实上，在一些地区采取行政措施限制对弃风的审批时，带有浓厚的计划经济色彩。如果我们想控制规模，我们也可以用市场经济的手段。减少补贴，低成本，好技术是可以做到的，而那些高成本是不能被淘汰的。它还可以防止产能过剩，避免重复某些行业的错误。不能用市场手段来缩小规模吗？更重要的是，政府应该努力利用废弃的风能，争取到2020年风能发电占全国发电量的6%。