【要闻】拿中国主权豁免权开刀？美国政客又在异想天开了

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原标题:参考快评|用中国主权豁免权开刀？ 美国政治家又异想天开了

据《华盛顿邮报》4月30日报道，特朗普总统和助手们个人讨论了剥夺或限制中国主权豁免权的问题，目的是为美国公民和地方政府向中国索赔打开方便之门。

回顾一下经过吧。 4月下旬，美国密苏里州和密西西比州的州政府相继向中国政府提起诉讼，自称中国的疫情对策方法给该州造成了严重的经济损失。

专家指出，当时在美国法庭上向中国追究新型冠状病毒大爆发的责任可能会失败。 芝加哥大学的金斯伯格教授说，“主权豁免”基本上为外国政府提供了广泛的保护，免受美国法院起诉。

什么是主权豁免权？ 这是一般公认的国际法，一个国家、政府及其财产因该诉讼难以成立而不受另一个国家法院的司法管辖和执行。

这样，美国政治家们给予主权豁免权似乎不足为奇。 日前，两名共和党议员提出了剥夺中国主权豁免权，赋予美国人起诉中国政府的权利的法案。 现在，以美国总统为首的高官们正在讨论该法案的可行性，显然排除了诉讼道路上的障碍，在国际上不断呼吁“追究中国”“追求中国”，煽动反华情绪。

为了向中国洒脏水，有必要修改法律，推翻国际法的规范，为了年末的选举，美国总统和共和党似乎决心彻底“奔走”“扔锅中国”之路。 但遗憾的是，想开动主权豁免权的头脑，美国政治家们没有胜算。

首先，主权的免除大致难以行动，美国这些诉讼的大致率是“死于胎内”。 上述法案主张制定美国1976年颁布的《外国主权豁免法》，后者在司法实践中通常主张保护国家的行为及其财产不受其他国家管辖。

媒体认为绕过主权豁免非常困难。 一般来说，不享有豁免权的例外，多与商业行为有关，或侵权行为发生在美国境内。 但是，比较现在的中国诉讼的话，所谓的“中国的疫情对策能力”与中国国内发生的事件有关。 因此，这些诉讼没有法律基础，难免被驳回。

其二，修法的意图得不到人心。 美国国务院事务助理董事董云裳对修法表示“坚决反对”，表示将破坏国际法和整个国际经济体系的稳定。 范德堡大学的沃尔特教授也认为取消中国的主权豁免权和随之而来的诉讼案件将违反美国的国际法。 中国政法大学的霍政欣教授主张修法“荒唐”，认为美国通过的可能性很小。 给予法院本来就不足的司法管辖权，美国宪法的基本大体和脱离其标榜的法治一直流传至今。 他驳斥提案议员的是“借法律之名，破坏法律果实”。

最后，如果伤害别人伤害自己，美国政治家迈出这一步，恐怕结果自己也承担不了。 勒内前驻华大使和加利福尼亚大学国际法教授警告说，其他国家也不会错过美国，美国政府在外国法庭上看到与自己的诉讼，“会使美国处于非常不利的地位”。

美国一旦迈出取消中国主权豁免权的步骤，就会对本身的国家信用造成巨大打击，询问连其他国家主权都不尊重的国家，在国际社会谁敢交往？

根据5月新发表的538个网站( fivethirtyeight )的舆论调查，52.5%的美国人对特朗普的工作表示不满。 根据盖洛普的调查，对国家现状感到满意的美国人的比例从3月中旬的42%暴跌到4月中旬的30%，可见美国国民对疫情对策的许多错误不满。

忠告美国政治家们，无论编多少谎也掩饰不了自己的失职和对生命的无视。 这个新型冠状病毒大爆发，从天灾开始，你们把它变成了真正的“人祸”。

最应该被美国人追究责任和索赔的是你们吧。