【要闻】公安部:年底前城市中小学专职保安员配备率达100%

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原标题:公安部:优先对涉校事件的优先受理发出警察

近年来，平安校园建设取得了明显成效，公安部副部长孙力军表示，全国涉校刑事案件实现了6年连续下降，同比减少52.1%。 公安部对涉校事件一再要求四个优先，即“优先受理，发出警察，优先起草，优先搜查”，各地公安机关必须及时打击比较有效的涉校事件处理，积极参与校园欺凌事件的处理

公安部、教育部5月17日在江苏南京召开了全国校园安全实务经验交流现场会。 据介绍，从全国情况来看，近年来平安校园的建设取得了明显的效果。 公安部与教育部、原中央综合治理办公室连续8年开展“护校安园”专业事业，每年召开学校安全事业电视电话会议，组织共同监督检查等事业。 现在整个校园的防控能力大幅度提高。

各地公安机关把校园安保工作作为公共安全和社会治安防控系统建设的重要复印件，相继在校园周边设置25万个警务室和治安岗亭，15万个“保护学岗”，不断健全校园周边的巡防工作机制，向学校幼儿园 各地教育、公安部门探索建立完整的校园风险动态监测和数据收集、分解机制，开展经常性校园安全风险风险调查管理。 年以来，各地对整改校园安全隐患调查了35万余所。

记者说，现场会在江苏南京召开是江苏公安机关与教育部门合作建设优质平安校园，构建人防、物防、技术防、制度防“四位一体”、防控“四措施并行”的校园防控网络，全省校园的 特别是在省会南京，全市中小学、幼儿园连续十年发生重大责任事故和重大伤害学生事件“零发生”。

问题1

两成学校还没有配备保安人员

公安部副部长孙力军肯定近年来平安校园建设取得了明显效果，并指出了当前校园安全事业中依然存在的突出问题和弱点。 他对一些校园“三防”建设有短板，公安部、教育部对校园安全防范体系建设有确定要求，但有些地方没有认真执行，安全措施设施装备不完善，安全人员不足，素质不高。 据统计，目前全国还有20%的校园没有配备保安人员，40%的校园安全防范体系建设没有达到国家标准的要求。 一点校园周边安全隐患显着，巡逻预防管理的常态机制无法执行。 有些学校周围环境多而杂，治安、交通问题经常发生。 有些学校周边的“高峰上班”和“护理学冈”机制执行不充分，多次不好。

记者招待会上发现，对一点学校矛盾纠纷的排除不深入，校园安全风险的警告能力不强。 学生的法制安全教育和训练不顺利，自我保护能力和纪律遵守意识不强。 有些学校形式流行对学生的安全教育，学生应对突发性侵害时的紧急避难和避难能力不强。

“近年来，地方校园欺凌频发，反映了安全教育的常态化、实效化的进一步发展。 ”。 孙力军强调。

问题2

有时会发生学生欺凌事件

教育部副部长郑富芝也表示，“要充分肯定成绩，冷静地看到校园安全状况依然非常严峻，问题和弱点尚未完全处理，还出现了很多新的挑战。

他说，今年淹死的情况很早发病，比去年同期大幅上升。 “淹死的学生大多是农村留守儿童，发生在离校期间和无人监督管理的自然水域，反映出一点地方和学校的安全教育还不够，家长的监护责任没有完全落实。 ”郑富芝要解体了。

郑富芝说，学生欺凌也时有发生，今年以来学生欺凌频发。 另外，年至今，校园食品安全事故多发生，反映地方食品安全责任制不能实行，学校负责人的陪同制没有发挥原来的作用，大宗食品募集投标制度和供餐公司的准入、退出机制还不健全。

■对策

到年底，城市中小学专职保安人员的配置率达到了100%

今年3月，公安部印发了《全国公安机关加快社会治安防控体系建设行动计划》，公安部在《行动计划》的总体框架下，与教育部合作制定了加强校园安全防范建设的3年计划，有计划，分步骤实际 各地公安机关自主与政法委员会、教育等部门合作，积极获得地方党委和政府的支持，推进校园安全规范化、标准化、智能化建设，内部防控与周边防控、专业防控与社会防控相结合的校园

公安部必须推动到今年年底，各地实现3个100%的从业目标。 即中小学的封闭化管理达到100%，一键式紧急警报、视频监视系统和从属地公安机的相关网率达到100%，城市中小学专职保安人员的配置率达到100%。 要加强校园安全人防建设。 公安机关与教育部门合作指导学校、幼儿园，按照公安部、教育部的有关规定部署国防人员、专职门卫和保安人员，进一步加强国防机构和国防队伍建设，加强安全技能训练，不断提高其素质能力，校园防卫能力得到真正管理

另外，公安部加强周边秩序的整顿，结合黑扫恶专业斗争，组织警力对校园周边的“城中村”、外来人口居住区和租赁住宅、中小旅馆、歌舞厅、网吧等要点场所、部位进行滚动检查、点配备

关于涉校事件，受理优先、出警优先4个优先

公安部要求公安机关必须多次迅速反应，及时打击，比较有效地处理涉校事件。 对于涉校事件，必须重复“优先受理、优先警察、优先立案、优先搜查”四个优先事项，充分利用多种搜查手段，努力提高打击处分的性能，实现法律效果和社会效果的有机统一。 对侵犯各类师生人身财产安全的违法犯罪“零容忍”，多次出头攻击，依法严惩，形成“不敢”“不能”的高压威慑效果。 对现行犯罪要迅速应对，采取果断措施，把现实危害降到最低。

“各地公安机关必须积极参与校园欺凌事件的处理，与教育等部门合作完全预防学生欺凌的从业机构，积极应对社会关注，对校园欺凌事件的分类依法妥善解决。 》孙力军要求公安机关协助学校全面加强教职员特别是班主任的安全防止主题训练，切实提高教职员最初参与突发事件处理的能力。

各地的学校实际上根据地产开展相关安全教育

郑富芝分析说，校园安全事故的发生有各方面的原因，一个事故是因为没有进行安全教育，一个是因为没有执行管理责任。

“一点地方和学校没有详细掌握安全教育工作，没有按规定执行主题教育和应急训练，缺乏常态化、连续性、系统性和实践性，对比性不足，操作性不强。 最近发生的淹死事件，都是一人淹死，其他人盲目救助，结果很多人淹死。 证明学校安全教育不起作用”郑富芝说。

他要求各地各学校要结合当地实际，根据地产开展相关主题的安全教育，南方要多开展防溺水教育，城市要多开展交通安全教育，真正学习使用，发挥作用。

新京报记者李玉坤

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