【要闻】国有五大行变六大行 这家银行凭什么入列？

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原标题:国有五大行为六大行，这家银行凭什么入列？

中国银行保监会日前公布了最新的银行金融机构法人名单，“国有大型商业银行”一栏出现了新面孔中国邮政储蓄银行。

这意味着人们口中的国有五行，现在变成了六大行。

但是，在很多人的印象中，邮政储蓄银行似乎比不上工、农、中、建、交等以前就有五大行的“高级”。 那么，邮政储蓄银行为什么会是“第六大行”？

高度的

邮政储蓄银行是六大行中唯一成立于本世纪的银行，其起源可追溯到上世纪的“80年代”。 当时，中国经济进入了快速发展期，投资等诉求也增加，钱从哪里来成为了大问题。

考虑到中国邮政的巨大据点和展望方面，1986年3月，中国人民银行决定与原邮政部签订协议，在全国推进邮政储蓄业务。 原邮电部成立了邮政储蓄局(邮政储蓄银行的前身)，专门从事邮政储蓄业务。 值得一提的是，在当时的邮政网点，邮政储蓄与其他邮政业务隔着一层墙，两边的员工可以自由移动。

随着时间的流逝，中国时代环境和快速发展阶段的变化，邮政储蓄业务也迎来了新的机遇。

2004年6月，邮政储蓄馀额突破万亿元(人民币，下同)大关，邮政储蓄单纯吸收存款，向资产、负债、中间业务全面、协调快速发展迈出重要一步，为城乡居民服务的能力和水平进一步提高

在此背景下，经中国政府批准，中国邮政储蓄银行有限责任企业于2007年3月20日正式成立。 邮政储蓄银行继承原国家邮局、中国邮政集团企业经营的邮政金融业务和由此形成的资产和负债，继续从事原经营范围和业务许可文件的批准、批准的业务。

从这时开始，邮政储蓄银行迅速成长，逐步向现代化的大型商业银行迈进。

年，邮政储蓄银行实现了单一股东进入股票多元化，成功引进了10家战术投资者，融资规模达到451亿元。 其“战投”阵容非常豪华，包括UBS集团、摩根大通、星展银行、加拿大养老基金投资企业、淡马锡、国际金融企业等世界知名机构。

据邮政储蓄银行副总裁徐学明介绍，路演对当时的管理层来说是“长女第一次乘坐”。 管理层领导总部各部门负责人反复制作研磨演示资料，在定位上下功夫，不到两周集中完成了20场以上的逆向公演。 之后经过几次谈判，最终名单明确了。

一年后，邮政储蓄银行更进一步，在香港交易所主板上市成功，完成了“股改-引战-上市”三步实现了改革目标。 这次ipo集资额超过566亿港元，是近年来港股的“集资王”。

值得注意的是，国内银行要去港口上市，不仅要满足香港监管机构的要求，还必须通过国内监管机构的一系列审查，相关的一些事项必须与多个部门相关，且前后联系，连接环境

徐学明表示，在国务院领导和各部委的大力支持下，邮政储蓄银行在短短一个月内取得了全国范围内的批准和批准文件，并及时向香港交易所正式提交上市申请。 另外，香港交易所也在时间周期方面被尽可能压缩，给予很多豁免，这些对顺利推进保障项目很重要。

实现上市目标的邮政储蓄银行没有减缓快速发展。 年，该公司成功发行了72.5亿美元的海外优先股，并成功发行了年以来世界上最大规模的金融机构的优先股。

年，在英国银行家杂志( the banker )发表的世界1000大银行排行榜中，邮政储蓄银行排名第23位，比上年上升8位，在所有25家中资银行中排名第7位。

追上我

成功进入国有六大银行之一是否意味着邮政储蓄银行赶上了其他几家银行的步伐？ 答案不是那么平常。

先看资产的规模。 到2009年第三季度，六大行中，工行以28.1万亿元的总资产规模一骑绝尘。 建行、农行、中行是第二梯队，资产规模在20兆元至23兆元以上。 第三批差距很大，银行、邮政储蓄银行的资产规模都不到9.4万亿元，前者比后者略多400亿元。

但是，资产规模不占特征的邮政储蓄银行虽然有很大的优点，但也占了其他几大下风，即服务的覆盖面。 据统计，邮政储蓄银行拥有近4万个营业网点，是全国最多的，远远超过“宇宙行”工行的1.6万个。

邮政储蓄银行服务的个人顾客达到5.65亿户，其金融服务互联网已经复盖了中国98%的县级地区。

此外，资产结构决定邮政储蓄银行资产质量的担忧很小。 由于其资产主要是贷款、债券投资及中央银行存款，公司贷款主要投入大公司及政府项目，个人贷款以房贷为主，不良高发领域贷款占比低，潜在不良担忧小。 债券投资以国债和金融债务为中心，风险非常低。

天风证券此前发表了研究报告，指出邮政储蓄银行具有坚实而广阔的顾客基础，零售特色鲜明，资产质量优良，盈利能力明显提高，有望成为世界一流的零售大行。

但是，就像那部电影的台词一样，“能力越大，责任就越大”。 国有商业兴起后，邮政储蓄银行必须克服的挑战也不少，被监管机构高度重视的内部控制机构就是其中之一。

近两年，邮政储蓄银行是吃了监管罚单的“巨头”。 年末，邮政储蓄银行因卷入广发银行“华侨兴债”事件，受到原银监会5.2亿元的重罚。 仅仅一个月后，该行又因涉案票据票面高达79亿元的违约票据事件，超过了9000万元。 本月，邮政储蓄银行两家大分公司一天内从新疆银保监局收到13张票，累计罚款272万元，11名相关负责人负责解释。

另外，邮政储蓄银行现在处于“群龙无首”的状态。 同行原理事长李国华去年8月调到中国联通社长，原行长吕家进刚调到交行副行长，现在两职都空缺。

这次，在“升级”国有大型商业银行后，邮政储蓄银行的新任掌舵者落在谁家，内部控制问题能否阶段性处理也是市场关注的焦点。

中国人民大学重阳金融研究院副院长董希淼认为，从股权结构、整体规模、责任等方面，邮政储蓄银行和大型商业银行更接近，纳入大型商业银行的序列是合适的，一方面有助于加强和改善对邮政储蓄银行的监督管理，另一方面，也有助于邮政

但是，邮政储蓄银行应该进一步提高经营管理水平，对接更高的监管标准，以此为契机将迅速的发展水平和服务能力推向新的阶段。

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