【要闻】北京市政府为什么要“搬家”？专家这样说

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原标题:央视财经评论“北京，为什么要“搬家”？

1月11日上午，北京市委和市政府正式告别东城区正义路2号，转移到通州区的城市副中心。 11日下午，在国务院新闻办公室举行的记者招待会上，北京市副市长隋振江表示，“我们将在北京市副中心城市建设过程中，吸取中心城区建设的经验教训，引导城市副中心城市建设走可持续快速发展的道路，建设未来没有“城市病”的城市地区。”

北京，你为什么要“搬家”？ 新的城市副中心，为什么不做“城市病”？ 1月11日晚，《央视财经评论》邀请中国城市和小城镇改革快速发展中心学术委员会秘书长冯奎和财经评论家郭丽岩到工作室进行了深入分析。

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根据计划，北京市副中心面积为155平方公里，人口规模在130万以内。 未来副中心应更合理地建立城市布局和结构，优化人口密度必须控制在0.9万人/平方公里以内的生产、生活、生态空间结构，40%为生态空间建立更好的居住关系，产业用地和居住用地比例现状1、。 鼓励功能兼容性和复合利用，在附近完善满足居民工作、居住、休闲等需要的住宅系统，加强完整的住宅保障系统与建立商品住宅控制系统的公共交通的结合，实现居住区和要点功能区的轨道交通的一次换乘

“都市病”的病根在哪里？

冯奎:依靠都市圈治疗大都市疾病

中国城市和小城镇改革快速发展中心学术委员会秘书长冯奎:城市病的形成多而杂，北京近几年由于各种原因城市生活人口非常增加。 2000年以后，每年增加的人口为450万人，相当于中等规模的城市。 而且，对城市快速发展的理解没能赶上快速发展的需要。

从世界大城市的快速发展趋势来看，许多大城市依靠都市圈，预防和管理都市病。 什么是都市圈？中心地说，离都市中心半径10公里以内。 当然，10—20公里、20—30公里、30—50公里也有这样的都市圈思维。 我们必须把核心城市和周边的中小城市合二为一，依靠这样的大都市圈缓解核心都市的过剩人口，促进周边中小城市的迅速发展。 核心城市和周边中小城市之间连接着比较好的轨道交通，是目前治疗城市病的重要构想。

郭丽岩:城市不能一味追求大求全

财经评论家郭丽岩:越大的城市，人越容易不安和恐慌。 城市病，那是经济社会的一点资源，随着城市规模范围的扩大，人口越来越多，越来越稀少，尤其是中高档的这些医疗教育养老的公共服务资源等。 因此，城市在快速发展的过程中，不应该追求大的追求，而应该从城市的功能定位出发，综合考虑城市的功能、产业、布局、定位等因素。 有些城市聚焦于一个功能，它依然可以小而美，大量的产业不需要全部聚集在城市。 如何体现特色，强调功能是城市快速发展过程中更值得考虑的问题。

“搬家”能治好“都市病”吗？

冯奎:如何使副中心成为“磁力中心”

中国城市和小城镇改革快速发展中心学术委员会秘书长冯奎:我们谈了北京城市副中心，说要使该中心真正成为“磁力中心”还需要做很多工作。 当务之急依然是创造越来越多的就业岗位，现在的副中心几乎有60%—70%的人，他们的就业依然是北京的主要城区，未来这个地方还接受了30—40万人口的就业岗位，围绕这些岗位的很多 从现在的快速发展，特别是现代城市的快速发展理念来说，单纯的职务平衡是不够的，需要休息的中心、疗养的中心、健康的中心，需要各种功能的组合，因此基于创造就业，形成多种复合的功能

郭丽岩:城市熙新需求从正面和背面

财经评论家郭丽岩:城市转移其实是古老城市中心和城市副中心脱胎换骨的过程。 在城市重生的过程中，从表到里特别重要。 表是什么？ 交通基础设施的贯通、子中心的公园建设、绿地环境保护设施的整备等。 在城市重生的过程中，重要的是让人们能够安居，应该建立在高标准、优质、生活性、功能性的基础上。 强调重点城市子中心的活力，展现子中心的新面貌。

冯奎:多层次区域协调促进副中心更开放和更有活力

中国城市和小城镇改革快速发展中心学术委员会秘书长冯奎:我认为北京城市副中心应发挥的作用是提高城市的区域协调性。 包括副中心和建设中的雄安新区的协调，以及与“北三县”的协调，副中心和以后的展开区155平方公里，906平方公里的其他地区的协调。 在开放、协调的环境中进行计划和快速发展，具有源头活水的作用，也可以从开放的环境中获得快速发展的力量。

郭丽岩:海纳百川凝聚力资源提高市民的获得感和幸福感

财经评论家郭丽岩:从北京市副中心的计划来看，这是国际知名都市圈，有前瞻性的计划，未来也有很多快速的发展空间。 未来的迅速发展，不仅需要政府，而且需要融合世界各种资本和资源，扎根于副中心开花，真正实现以人民为中心的迅速发展目标。

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