【要闻】12部门联合公告禁止网络售彩 多款竞彩APP停售

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原标题: 12部门联合公告禁止网购

以严重打击以彩票名义展开的网络私彩、网络赌博等情节为失信行为的多个竞争app中止销售

8月21日，记者从财政部官网得知，财政部、国家发改委、工信部、公安部等12个部门发文，综合管理利用网络擅自销售彩票的行为。

公告指出，近年来，有关部门多次共同清理擅自利用网络销售彩票的行为，彩票市场环境明显改善。 但是，网站平台和顾客擅自委托、亲自开展互联网销售彩等活动依然发生，严重影响了我国彩票事业健康的迅速发展。

任何机构都不批准开办网购业务。

根据公告，坚决禁止擅自利用网络销售彩票的行为。 到目前为止财政部没有批准任何彩票机构开始利用互联网的彩票销售业务。 未经财政部批准，福利彩票和体育彩票机构及其代理销售者不得以任何形式擅自利用网络销售彩票，任何公司或个人不得开展任何形式的网络销售彩票相关业务。 严厉打击以彩票名义进行的网络私彩、网络赌博等任何形式的违法经营活动。

从2007年开始，监督管理部门多次中止了网络彩票的销售。 新京报记者于2007年11月观察到财政部、公安部、民政部等5个部门要求停止非彩票机构的网站彩票销售业务。 完善彩票机构严厉打击利用互联网销售彩票业务的利用网络非法销售彩票的行为。

年，财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部等多部门再次发文，说未经财政部批准，任何单位不得开展网络销售彩票业务。 至此，网络彩票业务兴旺起来。

严厉调查公司或个人违法违规违反网络销售彩排

与去年的公告不同，这次新增了中央文明办公室、国家发改委、文化和旅游部、国家网信办公室。 一位业界人士指出，文化和旅游部、网络通讯所的参与，使治理本身覆盖了以前的死角。 公告称，与网络游戏有关的擅自利用网络卖彩行为，由文化和旅游部门依法调查。

另外，年第105号文在调查范围内从“坚决禁止擅自使用网络销售彩票的行为”扩展到“严厉打击以彩票名义进行的网络私彩、网络赌博等任何形式的违法经营活动”

具体来说，网络通信部门根据有关部门的研究判断，呼吁整理网上违法违规新闻。 电信主管部门对可以依法关闭网站，实施列入黑名单等解决措施的网络擅自委托销售彩票的代理销售者，民政、体育部门依法实施处罚，彩票机构由其代理

为非法网络销售彩票平台提供支付结算服务的，由人民银行、银行保监会分工依法调查。 公安、市场监督管理部门依法调查了利用网络擅自销售彩票的行为。 民政、体育行政主管部门妥善开展彩票资金管理工作。

另外，致力于失信联合惩戒的实施。 对擅自利用网络销售彩票的公司或个人，除了规定限制或禁止参与彩票机构的生产经营合作等活动以外，情节严重的，列为重大失信行为，全国信用新闻共享平台和国家公司信用 涉嫌犯罪的，移送司法机关依法解决。

■延展

世界杯时有app顶级风格犯罪，很多app停止了销售

今年4月，根据国家体彩中心的公告，天津、江苏、山东、湖南和广东5个省的22家实体店的代理销售者擅自利用网络委托销售体育彩票，对违规代理销售者解除其体育彩票的代理销售合同，在一定期间内

今年7月，公安部统一，北京警察主侦探，全国其他21个省日前统一展开行动，7个“北京赛车pk皮克”网络赌博集团，刑事拘留25人，行政拘留16人。 其他21个省相继落下了“pk奥运会”的网络赌博集团61人，逮捕了涉案嫌疑人200多人。 “北京赛车pk皮克”彩票由中国福利彩票发行管理中心发行并组织销售，是北京市福利彩票销售机构在辖区内销售的正规彩票，同时只在实体店销售，不在网上销售。

据新京报记者迄今为止的调查，世界杯前后的竞彩app很受欢迎，6月20日，涉嫌网上购买的app平台因“服务器升级”、“服务器维护”等理由停止购买， 但是，许多国内平台依然销售彩色。 根据销售彩色平台的顾客服务，据说这个平台的彩票都是实体店出票的。

记者在8月21日20点48分左右，用qq账号登录了“天日彩票”app。 在该软件服务大厅的首页，“服务器升级中……”、“双色球”、“大乐透”、“竞彩足球”等14个图标表示停止销售。 之后，记者使用微信账号登录了“网络彩票”。 “竞彩篮球”、“竞彩足球”、“11选5系列”等16个板块已经停止销售，“双色球”、“大乐透”没有表示停止销售，但在记者选择后付款的情况下，“对不起，这个颜色种类是销售的。 ”。

记者百度搜索网络彩票，搜索框下面出现一行提示，应主管部门的要求，现在各彩票网站都停止销售彩票，已经销售彩票兑奖不受影响。 如果您想要买彩票，请咨询附近的物理网站。

■分解

多次禁止，分解说关键是看执行力

据一位业内人士透露，这次12个部门共同颁发了105号网络销售禁令，有望一个部门首次参加。 “国家网络通信的参加可以通过网络通信部门管理违反的销售彩网站和app。 ”。

网络分析师季城认为，整顿网络销售彩已经有一天了，现在正规公司中断了这项业务。 “这次整治是以前监督管理的继续。 ”。

有人认为网络彩票是相当大的“蛋糕”，可能比现在最赚钱的游戏行业还贵。 前瞻产业研究院的数据显示，中国网络彩票销售额急剧增加，2005年只有1亿元左右的销售额，到了年，网络彩票销售规模达到850亿元，比去年销售规模翻了一番，增加了102.4%。

当时，腾讯、蚂蚁、本、搜狐等多家公司参与了网络彩票。 据本彩通统计，旺季，a股上市企业中至少有30家设立了彩票业务。 受年网络彩票停止销售的监督管理的影响，多家上市公司将放弃彩票业务。

新京报记者观察到，本届世界杯开幕以来，与网络购彩相关的app依然活跃在微信朋友圈。

“禁止网购不仅仅是因为转移快，打击难。 ”网络注意家丁道师说。

长期关注网络传销彩监督管理的中国人民大学商法研究所所长刘俊海教授认为网络不在法外，完善网络传销彩有助于大家更多地关注实体经济，对于近年来网络传销彩的完善，执行力至关重要。

网络彩票领域的人告诉记者现在违规的核心是支付环节是在线还是在线。 现在，国家体彩中心只能实现对网上购买行为的实时监督管理，因此这简单地在网上支付购买彩就避开了监督管理的范围，未成年人购买、网站领取顾客的钱也实际上是彩票 但是，如果通过在线投注完成了在线支付和购买过程，则被认为是合规的，不受此次联合发行文的影响。

网络彩票被多次中止了

2007年11月

●停止部门:财政部、公安部、民政部、新闻产业部、国家体育总局

●要求:完善停止非彩票机构主办网站彩票销售业务的彩票机构，严厉打击利用互联网销售彩票业务的网络非法销售彩票行为。

2008年1月

●停止部门:财政部、民政部、国家体育总局

●要求:各级彩票机构不得利用互联网发行彩票。 到目前为止，利用互联网开展彩票销售业务的彩票机构及其网站一律停止利用互联网销售彩票.。

年8月

●停止部门:国家体育总局、中国福利彩票发行管理中心

●要求:利用互联网销售彩票的情况下，如果要借用必须立即停止网上销售的电话投注的名字进行网上销售，必须严格仔细检查，坚决停止销售，规定期限纠正。

年3月

●停止部门:财政部、民政部、国家体育总局、中国福利彩票发行管理中心

●要求:未经财政部批准，擅自在电话、网络上销售的彩票品种和游戏属于非法彩票，需要依法调查。

年4月

●停止部门:财政部、公安部、工商总局、工信部、民政部、中央银行、国家体育总局、银监会

●要求:未经财政部批准，任何机构不得开展网络销售彩票业务。

年8月

●停止部门:财政部、中央文明办公室、国家发改委、工业和新闻化部、公安部、民政部、文化和旅游部、人民银行、市场监督管理总局、体育总局、国家网信办公室、银保监会

●要求:认真调查公司和个人违法的网络销售彩违反等行为。 加大实施失信联合惩戒的力度。

新京报记者陈维城梁辰实习生游佳颖王意外艺

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