深圳前海蛇口自贸区去年新注册企业5万余家 高居全国自贸区第一

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证券时报网络(STCN)1月5日

证券时报记者张国凤

1月5日，深圳前海蛇口自由贸易区组织召开了制度创新成果发布会和复制推广新一批自贸区试点改革经验政策吹风会。深圳市委常委、前海蛇口保税区管理委员会主任田夫同志致辞并提出要求。广东省自由贸易厅副厅长马星宇同志参加了会议指导。深圳经济信息委员会、深圳海关、深圳出入境检验检疫局、深圳市市场监督委员会、深圳市国家税务局、深圳市地方税务局、深圳市海事局等7个单位介绍了各自行业的制度创新和实施新一轮改革试点的经验。包括招商局集团在内的150多家企事业单位的代表出席了会议。

《证券时报》记者在会上了解到，一年来，前海蛇口自由贸易区在改革创新方面取得了许多成绩，在各个方向、各个领域都取得了重大突破，成为改革创新的新引擎。2016年，前海蛇口区制度创新取得重大突破，制度创新质量持续提升。始终坚持率先垂范，以制度创新为核心任务，以防范金融风险为重要底线，以企业为重要主体，注重形成可复制、可扩展的制度成果。在前期实施102项制度创新措施的基础上，2016年形成了106项改革创新措施。在总共推出的208项制度创新中，有67项是中国首创或领先的，37项在全省范围内得到推广和推广。2016年11月，国务院在国家自由贸易区部署了新一批19项改革试点经验推广工作，其中6项由前海蛇口自由贸易区启动。目前，国务院部署的19项复制推广任务中，已有15项顺利完成，4项正在实施中。在改革试点经验的复制和推广中，政府和企业成为制度创新的两大驱动力，双重创新的主体不断得到巩固；我们注重向世界输出成功经验，引进国际国内有益做法，实现进出口双赢，在新一轮改革开放中发挥主导作用。根据中山大学自由贸易区综合研究所组织的第三方评估，前海蛇口区在制度创新方面属于上海自由贸易区的第一方阵，在投资管理体制改革和政府职能转变的综合评估中排名第一。

2016年，各行业、各领域制度创新成效持续显现，企业盈利意识持续提升。在海关、检验检疫、海事等口岸部门的积极推动下，以信息化和智能化为支撑的贸易便利化进程加快，国际贸易单一窗口进一步升级，初步实现了业务流、物流、信息流和资金流的一体化；在中国人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、证监局、保监局等部门的大力支持下，跨境人民币业务成功试水，粤港澳金融合作和创新金融平台建设不断加快，金融业服务实体经济。能力不断增强；在市场监管委员会、经贸信息委员会等部门的支持下，流通服务、多证融合、证照分离、信用体系建设等领域取得了许多成绩，自由贸易体制创新体系进一步完善；在国家税务和地方税务部门的大力支持下，网上加税全力减免企业税负6.6亿元以上，形成了储蓄资金循环的内生优势；在法制办、前海法院、检察院的大力支持下，负面清单制度进一步实施，法律环境和经营环境进一步优化，企业并购意识不断提高。

2016年，制度创新推动了区域经济持续高速发展，制度创新成果引领了发展趋势。全年新增注册企业53088家，注册企业124560家，注册资本68547亿元，居中国自由贸易区首位。据初步测算，2016年，全区注册企业实现增加值1410亿元，同比增长38%，超额完成12%；税收收入达到270亿元，同比增长55%，超过23%；全社会固定资产投资370亿元，同比增长38%，顺利完成年初设定的目标；利用外资合同额和实际利用外资额分别达到537亿美元和38亿美元，同比增长146%和70%，分别超过完成额的76%和52%，在中国自由贸易区中排名第一和第二。前海蛇口区作为整个城市乃至珠江三角洲地区的核心和最集中的引擎，发挥着越来越突出的作用。

深圳市委常委、前海蛇口保税区管理委员会主任田夫同志表示，2017年是前海蛇口保税区的考试年。中国共产党第十九次全国代表大会即将召开，香港也将庆祝回归20周年。前海蛇口自由贸易区将继续抓住制度创新的牛鼻子，大胆尝试，大胆进步，自主变革，挽起袖子，奋发图强，加快推进改革开放的核心引擎建设，实现三个突出点:一是在整体思路上，突出改革体制的整合，做好创新拳的组合。二是围绕工作重点，突出部委对接、企业创新、深港合作、智库支持四大驱动平台，构建改革创新平台体系。三是在组织实施方面，突出金融改革、深港合作、法治建设、人才特区、一带一路、体制机制、绿色创新、自由贸易新城等8个重点项目，力争每年在改革上取得重大突破，实现同模式。

(证券时报新闻中心)