山东：2017积极稳妥开展混合所有制改革

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据公众网2月6日消息，山东省第十二届人民代表大会第六次会议6日上午在山东厅隆重开幕。山东省省长郭树清作政府工作报告。

郭树清在政府工作报告中指出，2017年，山东应深化经济领域的重点改革，包括农业和农村改革、企业改革、财税体制改革、金融改革和要素市场改革。

在推进农业和农村改革中，继续开展农村土地制度改革试点，深化农村土地所有权、承包权和经营权分离，发展农业适度规模经营，做好农村土地承包经营权和农民住房产权抵押贷款试点。

在加快企业改革的同时，要进一步完善国有企业的法人治理结构。积极稳妥地开展混合所有制改革和省级国有企业职工持股试点。支持民营企业建立现代企业制度，鼓励企业领导领工资、纳税，规范成本预算。

深化财税体制改革，要坚持公共财政原则，进一步规范预算活动，合理划分省级以下财权和支出责任，积极探索和完善地方税制。有序推进基本公共服务均等化，逐步实现以城市为单位的基本民生标准、农业转移人口市民化待遇、工资收入政策、运行费用标准和公共设施建设标准“五个基本统一”。

在深化金融改革中，鼓励各类企业和银行在境内外上市，进一步提高直接融资比重。支持齐鲁和蓝海产权交易中心稳步发展，让更多的上市公司分批向“新三板”转移。在济南建设区域性工业金融中心，在青岛建设财富产品交易中心。

此外，要深化要素市场、价格机制、薪酬福利、住房制度、机构设置、人员编制和统计制度等方面的改革。