中农办解读一号文件亮点：注重“三区、三园、一体”建设

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唐中央农村工作领导小组副组长、办公室主任。来源:中国网

2月6日，国务院办公厅召开新闻发布会，解读《中共中央国务院关于深化农业供给体制改革，加快培育农业和农村发展新动力的若干意见》。中央农村工作领导小组副主任、办公室主任唐说，今年的中央一号文件与以前的十三个一号文件相比，保持了政策的连续性和稳定性，并提出了一些与时俱进的新的政策措施，主要体现在三大方面:抓好手。高度重视农业资源和要素的优化配置；农业和人才保障问题受到了相当大的重视。

首先，今年的一号文件特别重视抓手、抓平台、抓载体的建设。任何工作、任何政策都离不开一个平台、一个抓手、一个载体，所以今年的一号文件特别重视这一方面。它主要体现为“三区三园一体”。“三区”是粮食生产功能区、重要农产品保护区和特色农产品优势区；“三园”是指现代农业工业园区、科学园和创业园；“融合”指的是乡村情结。

总的来说，通过“三区三园一体化”建设，可以优化农村产业结构，促进三次产业深度融合，汇集农村各种资金、科技、人才、项目等要素，加快发展现代农业。

二是高度重视农业资源和要素的优化配置，提出大规模实施农业节水工程，整合和激励财政资金，盘活闲置宅基地，即人、地、钱。

第三，今年的中央一号文件兼顾了人和事，即相当重视农业的主体和人才的保障，提出要积极发展“三位一体”的综合合作，培养农村专业技术人才。今年中央一号文件提出要积极发展产、供、销、贷“三位一体”的综合合作。尽管近年来专业合作社取得了长足的发展，但功能不全、服务单一、规模小等问题依然突出，这些问题可以通过“三位一体”的综合合作在很大程度上得到解决。

此外，农村规划和农村建筑，包括住宅，既不标准化，也不符合农村地区的特点。今年的中央一号文件提出，今后高等院校和职业院校应开设农村规划与建设、农村住宅设计等相关专业和课程。，并培训了一批专业人员和支持了一批农村工匠。