“无事酒”人情负担重 各地“治酒令”能否刹住“整酒风”?

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新华社北京2月8日电“不喝酒”是人类感情的沉重负担。各地的“饮酒令”能阻止“整体饮酒风格”吗？

新华社《新华视点》记者、刘

“我每年平均要参加200场左右的宴会，并赠送4万元或5万元。”“整个葡萄酒风格已经变成了一个完整的葡萄酒疯狂，和债务的感激已经成为一个债务，我不能承受。”《新华视点》记者近日采访了重庆和湖南，了解到目前一些地区的基层群众已经无法忍受“不喝酒”的风气。为了制止这种不良风气，许多地方政府已经发布了“禁酒令”。“酒类管制令”能阻止“整个葡萄酒风格”吗？

在一些地方，“全酒”陷入了恶性循环，农民收入的一半已经支付。

“去年我在‘喝酒’上花了4万多元。人的负担太重了，实在难以承受。”在湖南省西北部石门县白云镇，一位姓杨的酒楼老板告诉记者。

在石门县，人们在举行婚礼和葬礼时，会设置一个“流水台”来招待宾客，受邀参加的亲朋好友会用“一些钱”来表达他们的心意。这种习俗被称为“喝酒”和“吃酒”。

据记者采访，在过去的两年里，在一些地方，除了传统的婚礼和葬礼，还有越来越多的“全葡萄酒”的名字。搬到新房子里，考上大学，庆祝生日，这些都是一些人制造全葡萄酒，甚至怀孕和摆脱新生活的原因。

无休止的“全葡萄酒”模式已经成为一些人的沉重负担。重庆三峡库区的农民吕彩富(音译)给记者算了一下账户:当地农民的平均年收入只有3万到4万元，有些人要花2万到3万元才能拿到钱。

"一半以上的收入已经支付了这笔钱。"吕彩富说，有些村的低收入家庭收入很低，靠国家发给的救济金生活，但现在他们不得不把救济金当成自己的钱。

记者的调查发现，在一些地方，“全酒”现在已经成为一个恶性循环。有些人会在送人之后找到一种方法把钱拿回来。最直接的方法是找到“全葡萄酒”的名称。在三峡库区，一些家庭为了赚钱，一年可以倒两三次酒。在推出“生日酒”和“入口酒”后，他们开始推出“乔迁之酒”。

在中国扶贫开发的重点县——无锡、重庆，一些农民承受不了“无酒可喝”的负担，甚至编了一首顺口溜:每年“整酒”都有一个开头；每两年，“整瓶酒”都是并列的；每三年，它就有一个大头。

关于酒精处理的规定千差万别，补救效果也各不相同

目前，针对“酒类整顿”的不良现象，许多地方都出台了“酒类管制令”。记者发现，《酒类管制令》的相关规定因地而异:

——有些地方只限制党员干部“喝酒”，有些地方党员干部管老百姓。例如，石门县的禁酒令仅限于党员干部等公职人员；在无锡、巫山、重庆、绥阳和贵州习水，党员、干部和普通群众都被纳入了改造过程。

——各地普遍规定，除婚丧嫁娶外，不得以任何理由制作“全酒”，但规定在具体参与者和“全酒”的规模方面不一致。例如，重庆的无锡将婚宴桌数限制在15桌(150人)，而贵州的六盘水规定，双方联合举办的婚宴规模应控制在30桌(300人)。

——各地党员干部普遍遵守党纪。情节严重的，将被撤职开除党籍；但是，对于普通老百姓来说，对违反“酒类整顿”规定的处罚措施是不同的，有的要求公安、食品药品监管部门查处，有的处罚酒店业主，有的甚至取消最低生活保障。例如，三峡库区的一个乡镇规定，违反“饮酒”规定的村民将“取消低收入贫困户资格”。

《禁酒令》颁布后，在一些地方取得了初步成效。琼瑶是无锡县尚书镇的一名个体经营者。她有一个专门的账簿来记录她的钱。在这本账本中，记者看到，两年前，她平均每年支付4万多元，而自整顿以来，无酒可喝，平均年收入只有3000元左右。“整个酒的气氛已经停止，我的负担也轻松多了。”琼瑶说。

同时，记者的调查发现，“酒精控制令”在不同地区和不同群体中的效果有很大差异。在只有党员和干部管理整个酒的地方，党员和干部控制它，但是公众仍然占优势。石门县一位乡镇党委书记告诉记者，2013年，该县明确规定，党员、干部、公职人员和国有企业员工除婚丧嫁娶外，不得饮酒。在严格的禁令下，石门县官员整顿酒的现象得到了有效的遏制，但人民群众特别是农村地区的整顿酒的现象依然存在。

在一些地方，虽然党员干部是管老百姓的，但由于对老百姓缺乏有效的措施，人们的饮酒方式还是一样。秦巴山区一个贫困县的整个酒类办公室的负责人向记者承认:“整个酒类措施对普通人来说并不有效，因为没有太多的办法。”

要控制酒精，我们必须把握好界限，注意制定村规民约，改变习俗

值得注意的是，在酒精处理过程中，一些地方的补救措施也引起了争议。例如，在一些地方，规定再婚不得安排宴会，而且必须填写申报单，让群众安排婚宴。

“铺张的宴席确实成了群众的一大负担。政府有责任采取措施遏制“飓风”，但规范不应是“跨境的”。限制群众设宴的合法权利，模糊公私界限，不能超越法律法规的授权。”中国人民大学伦理学教授李萍表示，各地最好通过动员当地贤人、制定村规民约和激活农村自治机制来引导民间改变习俗。

据记者调查，为了制止“整饮酒风”，很多地方都在探索用村规民约来引导他们。湖南省宁乡县大城桥镇大城桥村成立了红白会，分别制定了章程，并对倡导新办、简办红白喜事做出了明确规定。例如，“当村民举行红色婚礼时，委员会送来窗花、对联、自制花盆等。”“当村民举行白色婚礼时，他们送他们200元，慰问金，挽联，花圈，鞭炮等。，而村干部不赠送其他礼品”。

在无锡县整顿“无酒可喝”的过程中，村规民约也发挥了重要作用。“根据我们的改造经验，村里的规章制度很好地填补了制度上的漏洞。但是，要落实村规民约，必须从党员干部做起。”无锡县纪委书记张志敏说，一方面，党员干部要以身作则，引导群众提高；另一方面，要追究严格责任，防止落实“不喝酒”的整改措施。

湘潭大学法学院副教授倪陶虹建议，停止“全饮酒”应摆脱惩罚依赖，政府可以通过行政奖励和奖励等灵活方式引导小规模经营的实施。