河南：改革开放“双引擎”驱动 内陆大省亮出“新气质”

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核心提示:记者近日走访了河南相关部门，了解到近年来，河南依靠改革开放的“双引擎”驱动，不断优化经营环境，吸引了一批世界知名企业落户中原，带动了新产业、新业态的形成；多层次的平台载体促进了跨越式开放，使经济外向性越来越高，在国内实现了“买卖世界”。各种各样的变化使传统的重“农味”的内陆省份悄然“转型”，并逐渐表现出一种引人注目的“新气质”。

新华社记者、张

中国(河南)自由贸易试验区郑州、开封和洛阳最近建成了各自的综合服务中心，这一改革开放的试验区将在中原地区结出新的果实。

记者近日走访了河南有关部门，了解到近年来，河南依靠改革开放的双引擎驱动，不断优化经营环境，吸引了一批世界知名企业落户中原，带动了新产业、新业态的形成；多层次平台载体促进跨越式开放，使经济外向度越来越高，实现国内全球买卖。各种变化悄然改变了传统农业气息浓厚的内陆省份，逐渐展现出让人眼前一亮的新气质。

简单的行政管理、权力下放、筑巢和吸引凤凰继续增加活力

在近日召开的相关会议上，河南省对2016年的招商工作进行了总结，并下发了这样的文字记录:富士康投资280亿元在郑州经济开发区生产第六代多晶硅薄膜晶体管液晶显示器件；鸿福金精密电子(郑州)有限公司投资408.9亿元，成为全省最大的外资企业；法国电力、百事可乐和瑞士迅达等财富500强企业扩大了在河南的投资

在新的经济常态下，在河南高端项目不断落户、产业结构不断优化的背后，除了利用承接产业转移的趋势之外，也是通过改革消除政策壁垒、促进投资和贸易便利化的法宝。

数据显示，2016年，河南省减少了行政许可、行政处罚等70项行政权力，36项子权力，清理和规范了181项中介服务；加快商业体制改革，新注册企业增长29.8%，企业活跃度达到71.02%，市场主体超过400万，位居中部六省之首。

河南省社会科学院经济研究所副研究员袁金星表示，供给面结构改革既包括产品市场的供给面，也包括要素市场的供给面。现在许多资源要素都在政府手中。只有不断深化改革，不断简化行政管理和权力下放，才能在优化的环境中达到筑巢引凤的效果。

据了解，今后河南将在更大范围和更深层次上推进分配、管理和服务改革，特别是建立权力清单、责任清单和效率清单，以促进政府职能转变，释放更大的市场活力。

搭建平台引领新的对外开放

一分钟前，德国喝啤酒，三分钟后，澳大利亚品尝海鲜。不久前，郑州一家进口商品体验直销中心的地铁广告给人留下了深刻的印象。该中心的服务员马骁告诉记者，随着越来越多的功能性口岸的开放，公司经营的进口商品种类越来越丰富。因此，在春节期间，也推出了各种各样的礼品套装，非常受欢迎。

国内准备洋货的生动变化，正是河南这个内陆大省依靠各种平台和载体不断对外开放的缩影。

数据显示，2016年，河南肉类口岸进口6.1万吨，价值8.6亿元；水果口岸进口4105吨，食用水产口岸进口2140吨；两批342头澳大利亚肉牛安全进入郑州；汽车口岸进口340辆汽车，价值2.1亿元；粮站建设启动

河南省出入境检验检疫局局长李中邦表示，指定口岸与空航运、铁路、公路、邮政等综合口岸协调发展，拓展了海港和陆港的功能，优势互补，使河南成为中西部地区功能最强的口岸。

随着不断融入一带一路，以郑州航空空港经济综合试验区为龙头，包括中国(郑州)跨境电子商务综合试验区和罗征新国家自主创新示范区等国家战略，河南的多层次、多区域分布式开放平台载体体系将更加完善，其在内陆腹地跨越式开放进程中的引领作用将日益凸显。李中邦说道。

转变为一个互动的内陆省份正在悄然发生变化

改革开放的双引擎驱动激发了市场的活力，打开了空的发展之门，使河南在新的经济常态下不慌不忙地实现了转型和结构优化，也悄然改变了这个具有农业特色的内陆省份。

据了解，“十二五”以来，河南省累计利用外资667亿美元，是“十一五”的3.3倍，年均增长20.8%；全省进出口总额为2832亿美元，比“十一五”期间增长了近四倍。对外贸易依存度从2010年的5.3%上升到2015年的12.4%。开放型经济的规模显著扩大。

河南省商务厅厅长焦进喜表示，随着改革进程的深入，政府职能转变不断打破制度壁垒，优化经营环境，促进对外开放向更深、更广的领域发展；另一方面，通过扩大对外开放，河南成为一系列重要事件，不仅刺激了经济增长，优化了产业结构，而且更新了思想观念，开阔了干部视野，这将进一步推动改革深化。

为充分发挥市场在未来资源配置中的决定性作用，应更加注重开放与改革的互动，建立和完善有利于合作共赢、适应国际贸易和投资规则的制度和机制，不断培育开放竞争的新优势。焦金淼表示，从这个角度看，FTZ的成立将是河南改革开放的历史性突破，有利于探索对外开放的新模式和新路径，加快构建开放型经济新体系，为河南经济转型升级提供新的活力源泉和动力支撑(爱基、净值、信息)。(结束)