发改委回应民间投资增速下滑：增速不高但总量不小

本篇文章1659字，读完约4分钟

十二届全国人大五次会议新闻中心于3月6日上午10:00在媒体中心多功能厅举行新闻发布会，邀请了国家发展和改革委员会李锋主任、张勇副主任、纪宁副主任参加。回答中外记者关于“经济社会发展与宏观调控”的提问。

路透社记者:我问的是私人投资。去年，私人投资仅增长了3.2%，与2015年两位数的增长相比，这是一个巨大的下降。你认为这个问题怎么样？我们将采取什么措施来促进私人投资？另外，你能透露一下ppp的进展情况吗？到目前为止已经有多少ppp项目被批准了？私人投资的比例是多少？它在促进投资和促进增长方面发挥了多大作用？谢谢你

张勇:谢谢。就在刚才，实体经济在过去40年的改革开放中发展迅速。事实上，增长最快的经济是私营经济。在这几十年里，私营经济从无到有，伴随着私人投资的快速增长。迄今为止，中国民营经济在整个国民经济中占有重要地位，并在许多方面做出了巨大贡献。目前，非公有制经济创造了约80%的就业机会、约60%的国内生产总值和超过50%的税收。因此，每年需要就业的绝大多数人都进入了私营经济。应该说，在这几十年里，民营经济的发展壮大造就了一批在国内外享有盛誉的企业。同时，许多技术突破也来自民营经济。在改革开放的进程中，民间投资始终保持着快速强劲的势头。

张勇:刚才记者指出，去年私人投资增长率下降到3.2%。我认为我们可以从两个方面来看待这个问题。一方面，这有其客观合理性。私营经济本身是在市场经济中发展起来的，它对市场反应最敏感。应该说，所有被投资的行业都能获得平均市场利润。据统计，“十二五”期间民间投资增速远远超过全社会固定资产投资增速。随着经济下行压力越来越大，特别是激烈的市场竞争和不确定的市场前景，去年私人投资放缓。在我看来，这只是表明市场正在发挥其全部作用，私营企业正在回避市场中的一些风险。ac _ as _ id = 1807AC _ format = 0；AC _ mode = 1；AC _ group _ id = 1；AC _ server _ base _ URL = " me . AFP . China news/"；

张勇:应该说，尽管去年私人投资的增长率不高，但就总量而言，还是不小的。去年，全社会私人投资约36.5万亿元，净增1万多亿元；占社会总投资的61.2%，在前两年高的时候占65%。民间投资在促进经济持续、稳定、健康发展中发挥着重要的支撑作用，党中央、国务院采取的各项措施正在发挥作用。自去年8月以来，私人投资的增长率已经停止下降并趋于稳定。

张勇:下一步，国家发展和改革委员会将会同有关部门做好以下工作，进一步促进民间投资健康发展。第一，注重实施。关键是要把“26”的具体政策措施落实到位。第二，进一步简化管理，下放权力，为民间投资和民营经济发展创造更好的条件。三是进一步放宽准入门槛，这在政府工作报告中有明确表述。第四，进一步改善服务。去年考察期间，民营企业不仅资金短缺、融资困难、融资昂贵，而且还缺乏人才等支持。我希望政府能帮助增加培训，增强市场信心。所有这些事情都需要政府来做。第五，维护市场秩序，包括信用体系建设，使企业能够更有信心地开展生产经营活动。

张勇:刚才记者也提到了政府和社会资本的合作，即ppp模式。事实上，这种合作在改革开放的过程中就已经存在。现在，我们进一步加强了对ppp模式的支持。首先，我们希望通过政府和民营企业的合作，民营企业能够进入更多的领域。其次，我们可以对未来有更清晰的判断。第三，我们可以加强学习和交流，互相学习管理经验。

张勇:据有关统计，去年以来，已有1400个被社会资本方宣布中标的项目通过ppp方式进行投资，总投资达2.4万亿元。例如，浙江的杭州、绍兴和台州已经建成了一条城际铁路，总投资超过400亿元。私营企业已经组织团体进行投资，并希望持有股份。浙江省政府也支持并积极推动这项工作。我认为ppp是我们促进私人投资的一个模式。我们正在实践过程中总结经验，解决存在的一些问题，使之健康持续发展。谢谢(根据网上文字直播)