农业部促海洋渔业发展 确定海捞总产量控制目标

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从农业部获悉，农业部发布了《关于进一步加强国内渔船管理，实施海洋渔业资源全面管理的通知》，旨在加强海洋渔业资源保护，促进海洋渔业发展与资源保护的协调。

从农业部1月20日获悉，农业部发布《关于进一步加强国内渔船管理，实施海洋渔业资源全面管理的通知》，旨在加强海洋渔业资源保护，促进海洋渔业发展与资源保护的协调。

根据通知，到2020年，国内海洋捕捞总产量将降至1000万吨以下，各沿海省份的削减率与2015年相比不低于23.6%，年削减率原则上不低于5%。通过减少海洋渔船的数量和总功率，海洋捕捞强度可以逐步适应可捕捞的资源量。2020年后，根据海洋鱼类资源评估情况和渔业生产实际情况，进一步确定调控目标，努力实现海洋渔业总产量与海洋渔业资源承载能力的协调。

通知强调实行海洋渔业资源总量管理制度。包括加强对渔业资源的监测和评估；合理确定捕捞限额；加强对渔业生产的监测；按物种探索有限捕捞的发展；完善渔业资源保护体系；加强渔业资源增殖和生态环境保护。沿海省份应按照统一部署、分级管理、分步实施的原则，在海洋渔业资源监测评价的基础上，综合考虑各种相关因素，确定海洋捕捞年度指标。自上而下细化到最小生产单位。省级海洋捕捞年度指标由各省(区、市)渔业行政主管部门提出，经省人民政府批准后实施，并报农业部备案。

通知建议完善渔业法律法规。加快修订《渔业法》及配套法律法规，修订完善捕捞许可证管理条例和渔船识别管理条例。大中型海洋渔船以全国统一和明显不同的船舶识别进行区分，推进船舶电子识别和自动识别；建立所有权清晰、权责明确、监管有效的渔业资源产权制度，实行限额捕捞、加强渔具管理、减少船舶生产、定点渔获和交易监督管理、取缔涉渔“三无”船舶、查处海上捕捞违法行为、限制直接使用野生幼鱼摄食、建立渔船船东信用管理和控制机制等措施的法制化和制度化。修订和完善渔业法定调查规则。大中型渔船必须配备北斗位置监控设备和船舶自动识别系统，研究和引进渔船位置监控管理措施，确保渔船正常有效运行。

业内人士表示，通知规划了海洋渔业的总体捕捞限额，将对海洋渔业的健康发展起到积极作用，海洋渔业的发展有望受益于政策红利。