中国轮胎应对美“双反”获首胜

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当地时间2月22日，美国国际贸易委员会(US International Trade Commission)五名成员就针对中国卡车和公共汽车轮胎的反倾销和反补贴案(简称“双反”)最后阶段的产业损害进行了投票，并得出结论认为，从中国进口的卡车和公共汽车轮胎对美国国内产业没有造成实质性损害或损害威胁。因此，美国海关不会对从中国进口的卡车和公共汽车轮胎征收“双反向”税。

迄今为止，历时近一年、涉及100多家中国轮胎企业对美出口、雇用10万人、出口约10.7亿美元的“双反转”大案终于得到解决，中方取得了彻底胜利。

业内人士指出，近十年来，美国对中国出口到美国的几乎所有类别的散装轮胎产品都进行了“双反”调查，此前在中国应诉的所有抗辩均以失败告终。卡车和公共汽车轮胎“双反转”案的胜利，扭转了中国轮胎行业的被动局面，为其他行业使用法律武器、动用各种力量解决国际贸易争端树立了典范，增强了中国企业在贸易摩擦中全力维护自身权益的决心。同时，企业应加强自律，努力提升核心竞争力，从而在国际市场上占据主动地位。

合力取胜

“投票那天晚上，我们一夜没睡。”普林成山(山东)轮胎有限公司质量总监徐光诚在接受《国际商报》采访时表示，出口美国的产品占总产量的近30%，销售额达到1亿美元。“一旦产品出口美国的道路受阻，公司的生产经营将受到很大影响。”徐光诚说道。

为此，公司高度重视美国轮胎对中国的“双反转”案。一方面，积极联系中国商务部、中国五矿商会、中国橡胶工业协会，得到大力支持；另一方面，它为本案提供了大量证据，并配合律师积极为其辩护。随后，美国商务部宣布将普林成山的税率从30%下调至9%。

让徐光诚更高兴的事情还在后面——美国国际贸易委员会做出了没有实质性损害的最终裁决，这意味着美国商务部1月24日发布的中美卡车轮胎“双反转”案的最终裁决无效。此前确定的中国企业9%~22.57%的反倾销税率和38.61%~65.46%的反补贴税率在此刻都是无形的。

“这次胜利真是来之不易。这是中国轮胎企业首次在贸易摩擦案件中取得如此理想的结果。”徐光诚动情地说道。

金城通达律师事务所资深合伙人、协助中国涉案企业辩护的陈阳向《国际商报》表示，应诉企业和相关行业协会的决心和努力是促成中方在本案中取得全面胜利的重要因素。“律师的主要职能是在法律和技术层面进行指导。如果企业缺乏信心或努力，仅靠律师是难以取胜的。”陈阳透露，即使在春节期间，所有参与的企业都在律师的指导下积极加班准备各种材料，这“非常罕见”。

此外，据陈阳称，中国的贸易协会组织企业和律师代表两次前往美国，这使中国能够与美国的许多下游经销商、终端用户和一些媒体进行联系和沟通。“在听证会上，我们的许多证人都是西方人，这使得美国国际贸易委员会不仅听到了中国企业的声音，也听到了他们当地经销商和终端用户的声音，这也使我们的实力得到了增强。”他说。

企业必须打造核心竞争力

自2008年特别保障措施调查以来，美国在过去十年中对中国轮胎行业发起了多次贸易救济调查。从越野轮胎到乘用车轮胎再到卡车轮胎，中国几乎所有的散装轮胎产品都已被美国调查。除了卡车和公共汽车轮胎的“双反转”案例，中国之前的所有反应和防御都以失败告终。“以前，我们屡败屡败。经过近十年的奋斗和防守，我们终于赢得了利润最高、规模最大的载重轮胎产品，这大大增强了我们的信心。”陈阳认为，卡车和公共汽车轮胎“双反转”案的胜利，扭转了中国轮胎行业的被动局面，为其他行业使用法律武器、动用各种力量解决国际贸易争端树立了榜样，增强了中国企业在贸易摩擦中全力维护自身权益的决心。

然而，当前世界经济形势仍然不太乐观。世界贸易组织预测，国际贸易增长率将低于世界经济增长率，贸易摩擦仍在加剧。在此背景下，中国今年面临的贸易摩擦形势将更加严峻和复杂。

陈阳指出，随着中国企业“走出去”步伐的加快，国际化进程中的利益冲突不可避免。他建议企业要摆脱习惯思维，增强规则意识，增强信心，积累经验，整合各方资源，积极勇敢地应对国际贸易中的矛盾和摩擦。

许多企业领导人在勇敢地维护自身合法权益的同时，也清醒地认识到，要充分审视自身问题，加强自律，规范发展，稳定出口价格，增强企业乃至整个行业的核心竞争力，从而在国际市场上占据主动地位。