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一年一度的全国人民代表大会一直是中国人关注的焦点。政府工作报告是关注的焦点。因为政府工作报告不仅要总结过去一年的工作,还要对当年的工作做出安排。今年的政府工作报告也不例外,它受到了公众舆论的广泛关注。 今年的政府工作报告非常务实,不仅总结了2016年的工作,还用数据说话。例如,全年企业税收负担将减少5700多亿元,各行业税收负担只会减少或不增加;扩大地方政府股票债券互换规模,减息4000亿元左右;重点钢铁和煤炭行业降低产能,钢铁产能超过6500万吨,煤炭产能超过2.9亿吨。 2017年的工作安排也是“务实的”。例如,国内生产总值增长目标定在6.5%左右,这意味着“在实际工作中争取更好的结果”。由于去年的国内生产总值数据为6.7%,这一降低国内生产总值的举措给人的感觉是非常安全的。“在实际工作中争取更好的结果”的表述非常务实,这并不排除2017年国内生产总值最终高于6.7%的可能性。因此,今年的政府工作报告是一份非常务实的报告。这份务实的报告指出,2017年中国经济是一条稳步健康发展的道路。 “稳步发展”是显而易见的。国内生产总值确定在6.5%左右,这意味着“在实际工作中争取更好的结果”,这是“稳步发展”的最好表述。为了实现这一稳步发展的目标,政府工作报告中提出的措施也是务实的。 例如,降低企业的税收负担和成本。今年,企业的税收负担将减少约3500亿元,企业收取的费用将减少约2000亿元,以便给市场参与者一个亲身体验。同时,扩大小微企业享受减半所得税优惠的范围,将年应纳税所得额上限从30万元提高到50万元;中小科技企业R&D费用比重从50%提高到75%。此外,要全面清理和规范政府资金,取消城市公用事业附加费等资金,授权地方政府自主削减部分资金;取消或暂停35项涉及中央政府的企业行政事业性收费,并进一步将收费减少一半以上。另一个例子是加快国有企业改革。深化混合所有制改革,在电力、石油、天然气、铁路、民航、电信、军工等领域迈出实质性步伐。同时,更好地激发非公有制经济的活力。深入落实支持非公有制经济发展的政策措施。鼓励非公有制企业参与国有企业改革,进一步放宽非公有制经济的市场准入。法律法规没有明确禁止的行业和领域,必须允许各类市场主体平等进入;所有对外国投资开放的行业和领域都应该对私人资本开放。 就“健康发展”而言,也有切实可行的措施。例如,容量缩减有一个明确的目标。今年,钢铁产能将减少约5000万吨,煤炭产能将减少1.5亿吨以上。同时,要淘汰、停止或推迟5000万千瓦以上燃煤发电产能建设,为清洁能源发展腾出空间。另一个例子是加强生态环境的保护和管理,坚决捍卫蓝天。今年,二氧化硫和氮氧化物的排放量将分别减少3%,关键区域的细颗粒物(pm2.5)浓度将显著降低。加快解决燃煤污染,在地级以上城市建成区淘汰所有小型燃煤锅炉。同时,加强水土污染防治,今年化学需氧量和氨氮排放量分别降低2%。同时,促进健康中国的建设。事实上,如果环境被污染,健康丧失,经济发展将失去意义。 作为一种“健康发展”的经济,政府工作报告强调提高科技创新能力,同时明确提出加快培育和扩大新兴产业(Aiji、净值、信息),而“人工智能”首次被纳入政府工作报告,这是经济健康发展的又一标志。因为人工智能是推动中国制造业向中高端发展的重要举措,也是中国走向制造业强国的重要标志。这不仅有利于中国当前经济的健康发展,也有利于中国未来经济的健康发展。

标题:为政府务实的作风和举措点赞

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