工信部谈提速降费：三家运营商正全力推进系统改造

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新华社北京5月24日电(记者钱彤)工业和信息化部副部长辛今天在回答有关加快资费下调的问题时说，工业和信息化部一贯重视资费下调措施，特别是全面取消国内长途和手机漫游资费，不断推动三大基础电信企业加快工作进度。三家企业已经做了充分的部署，目前正按照提前实施的目标，全力推进系统改造等相关准备工作。

数据地图:消费者在“网吧”享受服务。孙浩生24日上午在国务院政策吹风会上拍照，并邀请工业和信息化部副部长辛深入介绍“中国制造2025”的实施情况，推动制造业转型升级，并回答记者提问。

有记者问:我想问一个社会普遍关心的问题，关于加快和降低收费。今年的《政府工作报告》也提出要采取更大的措施。现在进展如何？

欣回应称，根据《政府工作报告》的要求，工业和信息化部会同有关部门采取措施，积极推进相关工作的落实。今年4月，工业和信息化部、国资委联合发布了《关于落实2017年深化提速降费促进实体经济发展专项行动的意见》，从加大电信基础设施投入、深化宽带网络降费潜力、鼓励宽带应用整合创新、优化提速降费政策环境四个方面提出了17项任务和措施，全面部署了全年的提速降费工作。

辛郭斌随后提供了一组数据。截至今年4月底，中国有固定宽带用户3.15亿，其中光纤宽带用户2.5亿，占固定宽带用户的79%，居世界首位。中国固定宽带平均接入率超过5000万，是2014年底的7倍多。在短短的两年时间里，中国在这方面取得了巨大的进步。

在移动宽带方面，4g用户总数达到8.49亿，占手机用户的63%，居世界第一。就用户使用情况而言，自今年年初以来，每个用户的月平均移动互联网流量一直保持在1克以上，4月份达到1.3克，是2014年的6倍多。

在用户普及率方面，根据宽带发展联盟刚刚发布的数据，一季度中国固定宽带用户普及率比上季度提高了3.9个百分点，达到64.3%，移动宽带用户普及率超过10亿，达到75.4%，比上季度提高了4.2个百分点。

欣表示，工信部一贯高度重视大家普遍关注的降费措施，特别是全面取消国内长途和手机漫游费用。按照确保工作落实到位、力争提前落实的原则，我们将继续推动三大基础电信企业加快工作进度。据了解，两会后三家企业已做好充分部署，目前正按照提前实施的目标，全力推进系统改造等相关准备工作。

欣郭斌补充说，仅仅取消一项收费是不够的。整个收费是一个系统，任何调整都需要通过系统改造和联网测试来进行，所以涉及到很多工作，希望消费者能够进一步了解。

近日，有媒体报道称，部分省级运营商已宣布从9月1日起取消手机国内长途和漫游费用，比原计划提前一个月实施。此外，自5月1日以来，三家电信公司都大幅下调了国际长途电话费，主要方向为每分钟0.49-0.99元，降幅接近90%。过去，打国际电话的费用相对较高，但现在都降低到不到1元/分钟。

辛最后说，加快和降低收费不仅有利于改善民生，提高人民的利益感，而且对提高实体经济的质量和效率也有积极的作用。

一方面，通过降低互联网接入的使用成本和提供全面的信息服务，大力支持中小微型“双创新”企业的发展。今年以来，电信企业相继下调专用互联网接入资费，降幅超过15%。只有这家公司今年的利润有望超过100亿元。

对于工业园区和“双创新”企业，电信企业也推出了各种具有特色的宽带产品，为各种创新主体开辟了物联网、云计算和大数据的功能，为中小企业通过互联网创新创业提供了便利。例如，一些软件公司使用运营商云服务代替自建it系统，节省了1000多万元的信息化成本。也有一些汽车联网企业利用运营商提供的从产品研发、硬件测试到物联网通信的一站式服务，大大缩短了产品发布周期。

另一方面，加快和降低收费也为传统产业的发展注入了新的动能，促进了“互联网+”的广泛应用，有力地推动了传统产业的转型升级。例如，4g网络的广泛和深度覆盖支持了共享自行车的兴起。据统计，第一季度，中国两轮脚踏自行车产量同比增长17%，许多传统自行车制造商重新进入繁忙的生产状态。可以说，“互联网+”的应用为自行车行业注入了新的活力，对推动行业转型升级起到了重要作用。