云南省村级“四位一体”试点工作有序推进

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去年以来，我省选择60个县(市、区)和300个行政村开展支持村级集体经济发展和村级“四位一体”建设试点，各试点地区积极行动，创造了以土地流转促进产业升级的“牟定模式”和以股份合作促进村企共建的“鹤庆经验”等。，改革工作取得了显著成效。

据报道，我省村级集体经济基础薄弱，空集体经济的外壳十分突出。有6976个村庄没有村级集体收入，占50.3%。为增强村级集体经济实力，2016年，我省被列入财政部部署的支持村级集体经济发展的13个试点省份之一。为进一步深化村级集体经济培育，省财政厅在开展支持村级集体经济发展试点的同时，创新性地开展了以“改善农村人居环境，支持村级集体经济发展，提高农村公共服务水平，支持农村基层组织建设”为主要内容的村级“四位一体”试点。村级“四位一体”建设试点工作将以支持村级集体经济发展为核心建设内容，探索建立新形势下农业和农村可持续发展的新模式，使村级集体组织形成用钱做事的能力。两年来，中央和省级农村综合改革投入专项转移支付资金近10亿元，支持村级集体经济发展和村级“四位一体”建设试点工作稳步推进。

省财政厅不断加大对试点工作的指导和跟踪了解，充分鼓励基层创造性地开展试点工作，结合本地实际，坚持自力更生与政策扶持相结合，以增强村级集体经济实力、实现农民共同富裕为目标，努力探索产业发展、股份合作、租赁经营、服务创收等多种集体经济发展模式。目前，全省各试点县都在积极探索适合本地发展的模式，努力实现农村基层党组织、农民合作组织和村民自治组织之间的良性互动，打造以土地流转促进产业升级的“固定模式”、以股份合作促进乡镇企业共建的“鹤庆经验”、以固定资产投资和租赁经营的“满市模式”、今年以产业链发展促进扶贫的“邓氏美蓉模式”。(记者张)

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