全球废钞潮背后的经济考量

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2016年，世界各地似乎出现了一波钞票浪费现象，这一趋势并未减弱。目前，许多国家已经向纸币宣战。

2016年11月，印度总理莫迪宣布面值为500卢比和1000卢比的纸币不再是合法货币；法国禁止人们进行超过1000欧元的现金交易；挪威和丹麦的大银行强烈要求完全取消现金流；2016年12月11日，委内瑞拉总统马杜罗宣布，该国最大面额的100张玻利瓦尔钞票已在72小时内全部撤出流通市场。

据媒体报道，许多国家可能会效仿。例如，在澳大利亚，澳大利亚税收和金融服务部长奥德怀尔去年12月表示，政府将考虑废除100美元纸币，并限制现金支付交易，原因与印度类似。此外，巴基斯坦参议院还提议取消该国面值最大的5000卢比钞票，但政府尚未同意。据报道，俄罗斯几年前也有过类似的考虑，但由于经济制裁，目前尚未采取行动。

这么多国家正计划放弃大额账单，减少现金交易，背后的经济考虑是什么？

有序的纸币符合这一趋势

据报道，印度和委内瑞拉的许多人囤积大量纸币，专门从事各种非法活动。中国国务院发展研究中心金融研究所副所长陈道富对《国际商报》表示，印度和委内瑞拉拆钞行动的主要目的是打击腐败、洗钱、逃税、黑市交易、贩毒等非法活动。

印度财政部长王爱·加特利说:“钞票浪费行动是对黑钱的外科手术式打击。”持有通过合法渠道获得的资金并已缴纳所得税的印度人不会遇到任何困难，但通过非法活动获得大量现金的印度人会露出他们的真面目。

此外，陈道富指出，该法案的废除措施也将有助于增加税收和财政收入，防止假币和降低防腐成本。以印度为例，印度是一个现金高度密集的国家。“从2013年到2014年，平均现金交易量为340亿卢比，但现在是690亿卢比，这在短短几年内大幅上升。然而，印度只有4%的人纳税。在一个不断全球化和经济增长的国家，这种模式是不可持续的。”印度国家银行行长巴特查亚说。

商务部研究院国际市场研究所副所长白明在接受《国际商报》采访时表示，许多国家采取或考虑的废钞措施是信息化建设、电子商务和数字支付技术不断发展的结果，这是顺应无纸化交易趋势，保存交易记录，提高交易效率，实现社会精细化、低成本管理的必然举措。

盲目浪费金钱是不明智的

不过，白明也指出，我们要注意的是，目前拆票措施只是在一些国家实施，而且只是针对大额面值的票据，在一定程度和阶段上只是局部行动，不能说是全球性的浪潮。我们应该注意的是，盲目跟风浪费钞票是不可取的，有必要逐步减少钞票的流通，让市场适度适应空，否则会造成混乱和损失，印度就是一个例子，欧洲国家类似行动造成的市场动荡会小得多。

数据显示，印度的现金占国内生产总值的比例已经达到12%，几乎是巴西、墨西哥和南非的四倍。在印度，96%的交易是以现金进行的，对印度来说，浪费的钱是巨大的。印度央行和商业银行每年面临2200亿卢比的现金业务，占流通货币总量的0.4%。主要成本是存储、运输、安全和假币识别。印度人通常有“现金为王”和“拿到钱就放心”的传统心态。因此，去年大额钞票的突然取消使印度市场陷入混乱，损害了经济增长，并对人民生活造成了极大的负面影响。

陈道富说，中国也有类似的行动。

中国最近发布了《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》，将于2017年7月1日起实施。《办法》将大额现金交易的人民币报告标准从“20万元”调整为“5万元”，并规定以人民币计价的大额跨境交易的报告标准为“20万元”。

白明认为，中国幅员辽阔，地区间经济发展差异很大，农村、中小城镇信息化建设水平不够，像欧洲国家那样全面实现无纸化交易是不可行的。

印度的“废钞令”宣布后，很多人在银行门口排队换钱。