人民日报海外版:中国高端制造引得外资“攀高枝”

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几个月前，“外资撤离潮”一度升温。除了被宏观事实和数据所证明的偏见外，它现在还被许多微观主体所压制，比如在中国投资的跨国公司。转型中的中国经济和升级中的消费趋势——专家表示，中国对高端制造业不断扩大的需求将为欧美企业带来更多机遇，而中国不断改善的投资环境和不断扩大的对外开放也将为未来外国在华投资打开更广阔的空空间。

在中国的投资再次增加

《日本经济新闻》(Nihon Keizai Shimbun)最近报道称，日本企业在中国增加产能的趋势正在扩大:日清食品控股公司(Nissin Food Holdings)计划在不久的将来新建一家生产桶装方便面的工厂，松下(Panasonic)和林奈(Linnei)两家公司也在中国新建了工厂。根据日本对外贸易组织的一项调查，约40%的日本企业计划在中国拓展业务，这是三年来的首次增长。

瑞典高端汽车制造商沃尔沃(Volvo)计划在中国大庆开始生产最高端的汽车，并将中国打造成为全球出口基地。它计划到2020年将中国的总产能提高1.5倍，达到30万辆。

基于对中国高端度假市场的长期乐观看法，法国皮埃尔假日和中央公园集团(Pierre Holiday and Central Park Group)也计划与中国资本合作，在中国开设两家新的高端度假酒店。

这些行动呼应了安永的最新调查结果:在大型企业高管的心目中，中国已成为仅次于美国的第二大投资目的地。

根据商务部数据，2017年1-4月，全国新增外商投资企业9726家，同比增长17.2%；实际利用外资2864.1亿元，同比下降0.1%。

中国国际经济交流中心研究部副研究员刘向东向记者指出，外资在华流动实际上经历了一个适应中国经济结构转型的过程。在转型过程中，吸引外资总量略有下降，但新企业数量增加，表明许多企业仍将中国作为主要投资目的地，并认识到中国的变化和调整投资结构。

高端制造业有很多机会

这种“一进一出”是如何变化的？刘向东说，由于一些因素的成本上升，劳动密集型或外向型的外资企业确实存在投资退出的现象，但真正符合中国发展需要的企业，如先进服务业和高端制造业，在中国正面临良好的机遇。

根据商务部的数据，中国吸引外资的一个突出特点是外资在高技术服务业的快速增长。1-4月，高新技术服务业实际利用外资365.6亿元，同比增长12.4%。其中，信息服务业、R&D设计服务业、科技成果转化服务业和环境监测与治理服务业实际利用外资分别同比增长3%、3.8%、62.9%和172.8%。

“近年来，外资在中国先进制造业和现代服务业等高端领域的使用迅速增加。”“中国制造2025”给欧美国家带来了更多的机遇商务部国际贸易与经济合作研究所国际市场研究所副所长白明表示，中国经济转型升级，许多新的外国公司只是中国的缺点。

对外经济贸易大学国际经济学院院长桑白川表示:“中国消费升级趋势明显，外资将聚焦这些热点，增加投资。”与此同时，中国的产业结构也发生了变化。中国的高端制造业，如智能制造业，将对外国投资有明显的吸引力。”

许多专家指出，高端制造业、智能生产系统、消费升级、现代服务业等领域将成为产业投资热点，传统产业投资增速可能继续放缓或下降。

投资环境乐观且充满希望

在刘向东看来，外国公司在华投资的增加也是由于中国不断改善的商业环境。中国顺应发展需要，不断向投资和自由贸易便利化方向发展。

今年初，中国出台了20项措施加大吸引外资力度，如大幅放宽服务业、制造业和采矿业的外资准入限制，鼓励外商投资高端制造业、智能制造业和绿色制造业，通过特许经营支持外商投资基础设施建设。

根据2017年政府工作报告，中国将在未来给予外国公司更多自由，包括进一步放宽服务业、制造业和采矿业的外资准入；支持外商投资企业在中国上市发行债券；在资质许可、标准制定和政府采购方面平等对待国内企业和外资企业。

商务部发言人孙继文最近表示，修改后的《外商投资产业指导目录》将于近期公布实施，并建议放开汽车电子、新能源汽车、电池和摩托车的外资持股比例。

“这项政策基本上没有任何障碍。下一步是看实施情况。”刘向东说，中国的商业环境有很好的改善条件，政府也在大力改革。值得期待的是在中国建立一个方便、合法、国际化和透明的商业环境，外国投资者在这方面不用太担心。