垃圾分类的“京环模式”

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北京环卫集团改造的分类垃圾站。经济日报记者杨学聪照片

一年多前，北京市丰台区“打包”了该区400多个住宅小区，并招标让企业经营餐厨垃圾分类。最终，北京环卫集团的子公司获得了经营权。在专业服务公司的帮助下，从这些社区中分离出来的餐厨垃圾已经从原来的10吨到20吨，稳定地达到了平均每天60吨到70吨。2015年，北京每天只有300吨的厨余垃圾被分类，而且效果立竿见影。

餐厨垃圾的收集和运输只是北京环卫集团探索固体废物收集和运输系统的冰山一角。集团副总经理罗微向记者描述了垃圾分类的理想模式:“我们提出了‘大卫生、全覆盖、一体化’的服务模式，形成了‘先好要求、资本标准’的‘京环模式’，即‘1网+n园’的固体废物收运办公室一体化运营模式。”

“北京环模式”的基础是建立以固体废物收集运输网络和多个固体废物处理和回收工业园区为基础的立体运营网络。通过将综合环境服务延伸到前端，开展垃圾前端分类、微环境服务和道路清扫保洁作业，实现生活垃圾收运网络与废弃物等固体废弃物收运网络的整合，打造统一的现代固体废弃物收运物流网络和逆向物流网络。同时，对现有的固体废物处理设施进行升级改造，将分散的设施改造成若干个固体废物处理循环综合园区，即“N园”。固体废物收集运输网络与循环工业园区有效连接，形成“1网+n园”的一体化运营体系，实现全市所有固体废物的统一收集和管理。

现在，这种模式正在成为现实。北京环卫集团初步形成了网络配送、收购、增值、运输和处置两个网络融合的运营服务模式。“桶站设施改造+源头干湿分类+平台企业运营+工业集中分拣+园区分离处理是垃圾分类的发展方向。”罗微说。

自2014年以来，北京环卫集团成立了两家专营垃圾分类业务的全资子公司，实施了以源头干湿分离为主，宣传教育和二次分类为辅的垃圾分类模式，率先在全国范围内构建了垃圾分类和废料回收的统一运营模式。专业服务将分类和回收的效率提高了一倍多。

“我们还努力对社区分类设施进行适当改造，完全避免了虚假投资问题。”罗微表示，改进后的可回收垃圾桶可以单向运送，不会被翻过来，从而有效避免了垃圾桶翻过来的现象。湿垃圾桶有刷卡功能，开关不用翻转就可以直接送出。他们通过智能运营模式构建了餐厨垃圾信用卡积分的积极激励机制。在前端分类回收的基础上，本集团全封闭绿色物流车队将统一调配可燃废弃物、餐厨废弃物和废料的运输，提高运输效率。

目前，他们已经在西城、朝阳、丰台、海淀等8个区开通了垃圾智能分类服务:建设10个“生态岛”，进驻800多个社区，20多个机关、单位和学校，40多个大型超市。近1000套智能分类回收设备下线，覆盖18万居民，实现废料2600吨，餐厨垃圾收集1.5万吨

此外，环卫集团通过跨区域并购，成立了专业公司将废旧橡胶、塑料、纺织品、纸张等处置到其他地方，并计划在北京附近建设2至4个高标准的大型固体废弃物回收园区，以提高区域垃圾资源的利用水平。目前，其环卫公共服务已在30多个城市实施。

(编辑:胡风)