违章占道摊点变身夜市 湖南益阳“三微”项目惠民生

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北京，益阳，6月13日(傅静宜，陈颖)每天晚上，湖南省益阳市中心秀峰公园西门的跳蚤市场里挤满了人，路边的人行道上排着各种各样的摊位，这成为益阳夜晚的一道美丽风景。然而，在此之前，它曾是商人非法占用道路和车辆非法停车的重要场所。

街头小贩占用道路是城市管理中最困难的问题，但在一些城市，这也是低收入家庭谋生的一种手段。如何在保障民生和城市管理之间找到一个平衡的“临界点”？今年4月初，湖南省益阳市启动了中心城市微观建设、微观管理、微观服务的“三微”工程，从细微之处入手，解决市民最关心、最小的问题，从根本上治愈城市疾病。

“秀峰公园跳蚤市场成立于2008年，主要由长期非法占用人行道的残疾人、困难家庭、下岗职工和个体经营者组成。”益阳市城市管理第四大队副队长杨伟说，公园是许多市民饭后的休闲选择，人流如潮，小商贩自发形成跳蚤市场。然而，诸如到处摆摊、占用道路和非法停车等管理问题日益突出，这使得城市的外观和环境变得凌乱，道路在夜间常年拥堵。

傅静宜摄，秀峰公园西门旧货市场为解决群众多年来的合理需求，益阳市城管部门按照“以人为本、疏导结合、合理布局、规范管理”的原则，设置了269个固定摊位，每天18: 00定时发放，23: 00准时收取。人行道地砖作为摊点之间的分界线，经营中的矛盾和必要费用的使用由摊主协商决定。

记者参观了秀峰公园的跳蚤市场。所有摊位主要是小商品，如衣服、日用品、手机壳等。，其价值基本上不超过100元。街道熙熙攘攘，前来放松或购物的市民肩并肩，形成了一个集休闲娱乐和商业夜市于一体的景观。

“现在的道路干净整洁多了，我们不需要像以前那样‘追上’经理了。”住在秀峰公园附近的罗志斌是一个残疾人。现在，他基本上可以靠街头小贩的收入维持家庭开支。

这只是益阳市区“三微”工程建设的一个缩影。目前，益阳依托总投资5100多万元的931个“三微”小项目，重点修复后街和住宅小区严重损坏的路基路面，维护路边污水井，疏通雨水管网、污水管网、排水沟、化粪池等设施，力求用最少的资金做最实际的事情，在最短的时间内解决人民的需求。

“过去，只要下雨，像我这样的老人就不敢出门，怕摔倒。现在没事了。昨天刚下雨，今天地面是干的。”益阳市资阳区一家破产棉纺厂的家庭成员何任杰享受“三微”奖金。在这里生活了30年的何说，小区的排水和污水管网长期失修，路面破损，路灯不亮，给出行和安全带来了很多不便。这个社区只申报了15万元，不到一个月，一半的道路硬化、路缘建设和下水道疏通就完成了。

“我们最小的项目是在绿化带上修理一个花盆，我们不能投资200元，但这些都是有益于公众的重大活动。”益阳市住房和城乡建设局局长熊守林表示，这931个项目已于5月底全部开工，计划在3个月内全部完工。这也是益阳市对城市修复和生态恢复的一种探索。(结束)