美国新媒体产业 快速发展

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近十年来，全球新媒体产业取得了长足的进步。作为一个互动的全媒体产业，新媒体产业是各国文化产业领域的新生力量。从国际视角和国家文化产业安全的战略高度来看，加快发展新媒体产业是当前各国共同关注的话题。作为世界上最大的经济体，美国的新媒体产业发展迅速。根据国家统计局官方网站的数据，美国信息产业的整体经营收入呈现快速增长的趋势，以互联网为主导的新媒体产业增长迅速。

美国新媒体产业的两个特征

21世纪以来，以互联网为主导的新媒体产业发展迅速，成为美国信息产业中增长最快的部分。其中，基于互联网的互联网搜索门户和数据处理服务行业增长34%，电信行业增长21%，广播电视行业增长20%，出版行业增长17%，电影和音像行业增长15%。2008年后，由于金融危机的影响，美国新媒体产业及其安全产业的增长率明显放缓。

美国人口普查局的统计数据显示，2009年，美国使用互联网的人口比例已经达到76.68%，注册手机用户超过2.856亿，美国98.7%的公共图书馆拥有互联网接入服务。2011年，美国约有2.742亿互联网用户，是2000年的两倍多。目前，互联网等新媒体行业的运营收入已经占到美国媒体行业整体运营收入的一半左右，而且这一比例还在上升。

北京交通大学中国产业安全研究中心博士后、副教授冯广林表示，美国新媒体产业有两大特点——有效的新市场开发和新技术研发。这两个特点得到了美国高度发达的商业体系孕育的大企业、强大的大学和研究机构以及由风险投资体系培养的大量自由企业家、研究人员和中小企业的支持。

美国新媒体产业的竞争和整合战略越来越多地出现在大型企业中。为了巩固自己在竞争中的垄断地位，微软、谷歌和苹果等美国大公司更加注重提高R&D能力、扩大市场规模和提升资产规模。在大型和快速增长的中小型媒体公司群体中，大多数最具潜力的高质量企业在资本市场上通过资产交易和价值发现后通过并购很快被大型甚至巨型企业兼并。例如，苹果和谷歌等公司的快速增长离不开科技领先的中小科技公司的不断合并。

关注新媒体产业的安全

目前，网络安全已经成为关系国家利益的重要因素。冯广林表示，在中国大力发展新媒体产业的同时，美国监管机构也密切关注新媒体产业的安全。在维护网络安全方面，美国政府有几个专业组织:美国计算机应急响应小组、联合作战部队全球网络行动中心、国家网络调查联合特遣部队、情报界网络事故响应中心、Network/きだよ 0安全威胁行动中心和国防网络犯罪中心。2009年底，美国还成立了“国家通信和网络安全控制联合协调中心”，协调和整合这些维护网络安全的专业组织。

2010年6月24日，美国参议院国土安全和政府事务委员会通过了2002年《国土安全法》修正案，即《互联网作为国家资产保护法》。该法案规定，在互联网信息对国家或地区造成灾难性影响的情况下，美国政府可以采取措施保护计算机系统，如中断某些网络。该法案再次扩大了联邦政府在紧急情况下的权力，并将国家安全置于网络安全之上。

2011年5月16日，美国政府启动了Network/きだよ 0的国际战略。这是美国首次公布总体规划网络，也是互联网政策和外交政策的内容首次与目标相结合。美国扩大了自己的网络空对政策包括四个重要内容。一是积极推广使用国际标准，加强科技创新，扩大市场开放。保持自由贸易环境，鼓励技术创新。第二，加强网络安全。为了满足不同成员的需要，美国政府促进双边和多边组织之间的合作，并把空网络的建设推进到空.工作第三，加强执法。相关政府部门充分参与国际网络犯罪政策的制定，积极参与国际规范和措施的讨论，通过成熟的专业知识有效实施网络犯罪防控政策，扩大《布达佩斯打击网络犯罪公约》的适用范围，协调国际刑事网络法律。第四，加强国际合作，提供必要的知识，定期分享国际网络安全经验；加强打击网络犯罪，培训执法人员、法律专家和其他相关专业人员。