中国金融科技取得全球领先 金融科技即将走进快车道

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我们的记者李冰

2017年6月17日，由清华大学法学院学术指导下的京东金融研究所编写的国内第一份金融技术产业发展与法律前沿报告《金融技术报告:产业发展与法律前沿》发布。报告梳理和研究了金融科技产业发展和法律前沿问题，并提出了构建我国金融科技生态系统的建议。

据报道，从全球角度看，与金融技术相关的关键技术主要包括大数据、人工智能、区块链等。从资本对技术的关注来看，预计在未来三到五年内，资本将转向尖端技术，如区块链、智能身份认证和人工智能应用。

京东金融总法律顾问刘志坚表示，金融技术生态系统不仅包括通过技术手段提供创新金融服务的金融技术公司、为金融业提供技术服务的技术公司和提供金融合规技术解决方案的监管技术公司，还包括与金融技术投资机构、商业模式孵化器、金融技术监管机构、技术监管机构和金融技术监管机构合作推动金融业发展和改革的传统金融机构。

2016年，中国金融技术融资额跃居世界首位，提高了行业效率。然而，随着技术的迭代创新及其在金融领域应用的逐步深入，商业模式、海量数据(603138)处理和产品创新的规模越来越需要与之相匹配的金融法律和政策。

清华大学法学院院长沈表示，促进金融科技生态的健康可持续发展，不仅对落实十八大以来提出的创新驱动发展战略具有重要的现实意义，也有利于推进普惠金融，提升金融消费者福祉。加强金融科技领域标准化技术标准和服务标准的发展，将有助于中国金融科技在国际竞争中获得优势。

中国人民银行金融研究所所长孙国峰首先提出了监管技术的重要性。他表示，要大力发展瑞格科技，完善金融监管的宏观审慎监管和微观职能监管两大支柱，努力规范金融数据。其中，监管机构应肩负起整合金融行业财务数据、制定金融行业监管规则和行业技术标准、规范市场准入和退出的重任。他还提出了明确regtech的发展路径、实现金融技术监管成本适度内部化等建议。

最高人民法院研究室副主任郭峰就制度建设如何帮助金融技术发展阐述了自己的观点。他指出，首先，金融技术监管的理念需要改变，除政府部门外，专家学者也需要参与。互联网行业自身应加强协调和自律，共同制定规则，加强公共产品的供给，司法机关也可以提供司法政策、司法解释和指导性案例等制度供给，为金融技术和互联网企业提供司法服务和保障，保护消费者利益，加大对互联网企业知识产权的保护。

古往今来，许多技术都是双刃剑，用得好可以促进发展，造福社会，用得不好可能带来风险，危及安全。在金融安全和风险问题上，金融技术不会因技术进步而有任何特殊和例外。中国互联网金融协会助理秘书长卢说。中国支付清算协会副会长兼秘书长蔡洪波也指出，不当使用金融技术可能会助长欺诈和洗钱等违法犯罪活动。

那么，金融技术需要什么样的监管？亚洲金融合作协会秘书长杨再平期待着一个尽可能适应金融技术发展的金融监管环境。他认为，有必要将金融技术纳入监管者的视野，研究金融技术的特点和规律，鼓励在金融领域使用和推广成熟技术。此外，杨再平还建议利用相关行业协会的力量进行行业自律和自律。

(李冰)