【要闻】云光中背后的“鄂尔多斯广场内讧”往事

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[等深线]云光背后的“鄂尔多斯广场内讧”的往事

中国经营报《等高线》记者邓成鄂尔多斯、呼和浩特报道

青城，小山脚下，豪车和司机们在等他们的上司。 聊天时，我在说鄂尔多斯方言。 上司在不远的家里“上课”。 他们在等上司的“放学后”。

这是开玩笑。 “教室”其实是专业小组的办公室，非常忙。 业主们必须在这里回忆关于云光的过去——继厅级“部下”11人之后，云光于年6月11日( 59岁生日当月)落马。 那个“前任”邢云以4.49亿元的贪污金额震惊了公众。 其亲人、原安监总局局长杨栋梁，年被判刑15年。

“等高线”( id:depthpaper )记者确认，“入学”前被控制，至今不能“放学后”的是鄂尔多斯集团副总裁、会长王林祥的从妹夫荣三军。 他在云光中与父亲有交往，两人面对面居住，荣长时间包房为云隐会，被指出上市公司控股企业支付费用……人送了绰号“社会组织部长”。

在呼和浩特市中心，多年来，一千多名群众、数十亿元利益相关的项目发生过一系列紧张、刺激和荒诞的过去。 直到现在，工地依然裸露着框架，坦率地讲述着过去的故事。 这个房地产项目被称为“鄂尔多斯公园广场”。 我在计划鄂尔多斯集团首府的总部。

云的好朋友

荣三军在某个寺庙被带回统治后，不久就在云光中被调查的谣言传开了。

在公开新闻中，荣三军只出现过一次:年春，他作为鄂尔多斯集团副总裁，出席了电视剧《大盛魁》座谈会。 他是投资者，也是该剧依据的纪实文学《今昔大盛魁》的共同签名作者。

9月6日，王林祥向《等深线》记者确认，荣三军是那两个阿姨的丈夫(表姐夫)，荣年轻时参军过，之后长期在呼和浩特，向姓名集团的副总实际负责呼和浩特的接待事务和集团的房地产板块 荣三军也有特殊的系统id。

荣三军和云光的关系极为密切，两个父亲已经认识了。 在呼和浩特，两人面对面地住着。 荣三军是女儿荣某蕴名，购买了东达城市广场的某单元1301(228平方米，50万元)和1302。 1301住在云光里，自己住在1302。

酒店方面，从年到年，荣三军包围五星级酒店锦江国际酒店第15层数套客房，内部高级豪华装修，加装防盗门，建立云光中的秘密会议所——实际支付者是鄂尔多斯集团下属的鄂尔多斯电力冶金集团 这家企业的法定代表人是王林祥的女婿张奕龄，其中46.66%的股份由上市公司鄂尔多斯持有。

根据公开简历，从1977年开始在17岁的云光中，在土默特左旗(以下简称“土左旗”)公安系统工作，24岁成为当地副检察长，30岁成为检察长，1997年脱离副旗长职务，在家乡呆了20年。 荣三军也来自土左旗，两人最晚在1980年代就认知到了。 天眼查显示，荣三军荣泰汽车修理厂在土左旗也登记了公司。 经营者向“等高线”记者证明，该公司现在仍由荣三军实际控制。 另外，荣三军和妻子石文君还进过一点纺织、会计企业。

在云光中离开家乡后，在和林县、乌海市、满洲里市工作。 2003年末，在云光中作为市委常务委员、组织部长，离开了乌海。 几个月后，荣三军注册了乌海市宝峰石化有限责任企业、乌海市鑫春煤炭交易市场有限企业。 那时，煤价开始起飞了。

据《廉政望》报道，2008年春节前，得知云光中调任鄂尔多斯，当地许多煤炭老板恭恭敬敬地前往呼和浩特机场迎接。 《等高线》的记者认识当时煤老板们的重要介绍人荣三军。 那年4月，荣三军注册成立了鄂尔多斯好运通航空服务有限责任企业。

3年市长、3年市委书记、云光中主政鄂尔多斯6年间，当地经济大幅下跌。 为了促进招商，引起人口的到来，当地向上传了煤炭资源的公司配送。 但是，媒体后来暴露了汽车公司卖掉煤矿，狠赚了一笔，但汽车生产落后，没有拉动就业。 这种招商方法被指责无效，容易腐败。

年，据报道，调查民间贷款情况的会议后，名单泄露，危机迅速爆发。 在兑换过程中，官员们各施奇策，优先退场，使后续矛盾变得更复杂，通报频繁发生——媒体争相报道了这些现象。

同年，当地通过银行筹集了100亿元的救济市。 但是，当地企业广告主刘春华向媒体提供了证据，说有官员的儿子，通过银行、公司，从中巧妙截取，成为被救援者，至少得到了数千万元的资金。

在尖锐的利益矛盾中，你可能不需要为云光的好朋友荣三军参加小金额的游戏，但他是王林祥表妹的丈夫，鄂尔多斯集团的副总裁——足够金额的纷争，离前方不远。

是“内讧”

教师和大众，一千多人住在新房子里已经九年了。 位于呼和浩特市中心的原内蒙古交通学校的区划，至今仍是低层框架，没有再就业的迹象。 这119亩土地，保守估计也能带来30亿元到40亿元的利润，在金融机构巧妙操作的话是100亿元的流水。

年初，中央广情报以“呼和浩特80岁的老人8年来，希望谁负责费奇城改项目的烂尾巴”为题明确了这一点。 那时，84岁的姜明久老人8年来还住在过渡住宅里。

根据公开资料，2006年内蒙古大学将内蒙古交通学校(以下简称“交校”)、艺术学院(以下简称“艺学校”)合并到该校后，东达蒙古国王集团有限企业(以下简称“东达集团”)建成 后自治区收回艺校分区，只交学校分区。

东达集团由赵永亮创立，资产近200亿元。 赵永亮年轻时是王林祥的得力助手。 离开鄂尔多斯集团后，在公开场合，赵永亮依然尊称王林祥为哥哥。 两个集团多方面合作，贷款有融资相互保证，项目有合作共同建设。

交付学校地块的价值很明显，万达、银座、振华、中海等知名地产代理想介入开发。 但是，2009年，东达集团在云光授权下，选择与鄂尔多斯集团合作建设，前者从鄂尔多斯农商务以同期利率1倍贷款10亿元，作为项目前期资金。 鄂尔多斯集团保证这一点。

在当时的地价中，交校地块仅地价就近10亿元。 但是，根据合作协定，这块土地只需要5亿7千万元。 在后期仲裁中，不到4亿元。

根据合作协定，东达集团出资土地，鄂尔多斯集团为项目提供后续资金。 双方于2009年6月注册成立内蒙古鄂尔多斯多置业有限责任企业(以下简称“多企业”)，股东为鄂尔多斯集团房地产开发有限责任企业(以下简称“鄂尔多斯房地产企业”，股票51% )和内蒙古东达房地产开发有限责任企业(以下简称“鄂尔多斯房地产企业”)

“按照当时的说法，商业开发对外销售一部分，一部分留给鄂尔多斯集团呼和浩特的总部，保守估计，利润在30亿元以上，两部分分为一半。 这也是合作协定的意思。 ”。知情同意。

项目随后开工，铁二局施工。 但是，年后，陆续停止了。 这与鄂尔多斯民间贷款危机爆发的时刻一致。 那时，银座、振华、中海等房地产公司再次迎来了东达集团。 其他人也知道东达集团和鄂尔多斯集团兄弟的合作有问题。

中海、振华等希望现金入场，但鄂尔多斯集团拒绝。 在许多交流信息表达中，两兄弟集团的矛盾也逐渐被外界所知:鄂尔多斯集团因资金不足而停止，提出项目重新规划设计，商业部分的未来不再销售，都将成为这个集团的自我保持商业。

在这个过程中，王林祥的女婿、鄂尔多斯集团副总裁张奕龄开始主导项目。 1980年出生的张奕龄系潮汕人，在英国留学时认识了王林祥女儿王臻。 赵永亮后期给王林祥写的信中，他说他时鄂尔多斯集团为了取消保证相的威胁，不要引进外来者投资。

年10月，赵永亮在信中说，改变计划时，他曾按张奕龄和行情推算过，这个项目的净利润为30亿元。 但是，这些净利润今天也没有改变。 相反，后来发生的是真正的内讧。

但是，王林祥告诉“等深线”记者，赵永亮确实在其旧部，鄂尔多斯集团作出了保证、代价，但报恩报仇。 广场激战

年，赵永亮给王林祥写信，赵还称王为“哥哥”。 “晚年初，我们为了合作而互相残杀，真令人心痛”、“我有一只羊，给你的家人羊腿，你父亲死了，我们兄弟扛着棺材头”……

信中大量的文案，细致地回顾了两人30多年的交往，也叙述了两个大集团之间的矛盾。 这封信在两大群员工中传播，让人们叹息，这一对曾经情义重重，情同手足的老兄弟，为什么到这里来？

但是，在信中，虽然两个大集团在很多项目上进行了合作，但也填补了很多问题，正好是紧张时出现的鄂尔多斯广场纷争，成为全面爆发矛盾的出发点。 那时，双方实际进入诉讼，逐渐演变成公开的激斗，被挤出法律之外。

年11月9日，鄂尔多斯集团开始仲裁申请，要求解除合作协定、中止合作和清算。 鄂尔多斯仲裁委员会受理后，开庭4次，当事人双方也多次变更了仲裁请求、反请求复印件。 一次核心争论在于双方的出资问题。

东达集团由土地出资，创造了5.7亿元的价格，但鄂尔多斯集团方面说，在另一个合作项目中已经以土地为对冲资金出资。 但后来，另一片土地被解释为鄂尔多斯集团不拥有，是工业用地。

年12月11日，首席仲裁员张少军、仲裁员郑绍华、牛文军作出判决，裁定终止合作。 经过审计计算，鄂尔多斯集团对该项目的实际投资为11.91%，未达到51%，明显违反合同。

但是，裁决书只是确定了违约者的“应得利益”，即东达集团向鄂尔多斯集团支付1.5亿元，尚未确定违约者应承担的责任。 这样裁决，根据中国政法大学法律应用研究中心发行的《法律意见书》，其结果是“涉嫌浪费法律”。

接受中央广播信息采访时，他对对外经济贸易大学法学院教授梅夏英说，仲裁结果是徒劳的审判。 而且，我认为事件中也有事实错误、超裁剪、漏裁剪的案例。 “现在违约者可以从项目中夺走2亿元以上，但遵守合同的一方没有得到任何救济。 ”。

鄂尔多斯委员会主任高跃进向“等高线”记者确认了他年轻时在鄂尔多斯集团工作。 但是王林祥否认高跃进曾在鄂尔多斯集团任职。 有人指出，高跃进的妻子王金花至今仍在该集团担任法律顾问。 仲裁委员会副主任董敏向“等深线”记者确认，担任呼和浩特市协和房地产开发有限企业的法定代表人到年末为止，鄂尔多斯投资控股集团企业100%出资。

东达集团方面谴责说，在年仲裁裁决书制作之前，首席仲裁张少军随着仲裁委员会主任的高跃进，在北京呆了一个月。 张少军向“等高线”记者确认了这一点，他说他在北京没有见过鄂尔多斯集团的领导人。

“裁定后，鄂尔多斯中院也进行了司法审查，明确仲裁没有问题。 ”张少军告诉记者，在交校项目的合作中，双方都有违约情况。 这是因为不承认违约责任。

“裁定的本质是实际上把投资变成了借款”的代理律师。 裁定前一年，东达集团前期向银行贷款的15亿元，也因为另一场危机——鄂尔多斯集团停止了保证，东达集团必须迅速返还这笔钱。 这时，鄂尔多斯集团方面决定“代价”代替“保证”。

当时东达集团筹集了10.5亿元，中国银行要求鄂尔多斯集团在生产经营用途上融资4.5亿元，进行代价。 但在实际操作中，这4.5亿元贷款后，欠东达集团的是内蒙古融丰小额贷款有限责任企业(以下简称“融丰小额贷款”)，要求抵押学校项目的土地。

介入事件？

除了前面上海久大置业有限企业(以下简称“久大置业”)、上海久元置业经营管理有限企业(以下简称“久元置业”)给学校项目的借款外，学校的区划很快就成为许多执行方案的目标之一，东达集团是达拉特旗之一

但融丰小额贷款、久大置业、久元置业三家企业倒算股票时，都是由王林祥的妻子秦雯、女儿王臻控制的。 向东达集团提供借款利息的话，为12%到16%，最高的达到22%。 在这一系列借款过程中，许多企业作为项目企业，其所有权也被鄂尔多斯集团质押，目前工商资料显示，已经完全控股。

关于这些借款的生成，两个集团推进交校项目建设的时候很多，但那时这个项目实际上是由鄂尔多斯集团方面管理的。 那时学校项目经理郭申是鄂尔多斯集团久大房地产开发有限企业的法定代表人，也是呼和浩特市协和房地产开发有限企业的高管，该企业是鄂尔多斯投资控股集团企业的全资子公司。 在北京鄂尔多斯投资股份有限公司担任监事。

在这种情况下，交校区被鄂尔多斯集团方面申请在鄂尔多斯中院执行。 另外，不提上面的框架，为了保护390多名债权人和500多户拆迁转移的好处，东达地产企业申请破产重整，防止该地块被鄂尔多斯集团单方面带走，引进其他投资者，恢复建设。

可以说这是一个很好的解读方法。 但是，最紧张、最刺激的场面在这里上演。 年3月27日，呼和浩特市中院(以下简称“呼市中院”)裁定受理东达地产企业的重整申请，然后接到呼和浩特市人民代表大会的咨询，4月10日，呼市中院答复说这一裁定符合法律……

但是，不久5月2日，呼市中院院长董秉惠开始了院长的监督程序，认为此案确实有错误，裁定了此案的再审。 但是，5月10日，过去只有几名员工日后律师向法院提交代理手续时，法院直接提出复审裁定，以管辖权不在市为由，取消了上述重组裁定。

“用左手交给代理，用右手裁定！ 我从没听说过！ ”代理律师当场生气了。 日前，法院答复呼和浩特市人民代表大会，确定符合法律规定，特别是本院有管辖权，为什么反转？ 东达方面很多人想起来了，询问起来，董秉惠回答说参与这件事的是“呼市之天”。

对此，王林祥向“等深线”记者解释了这件事与云光无关，他亲自找到自治区高院杨院长，东达集团因破产事件妨碍执行等四个理由后，杨院长立即说:“如果你是对的，我们下午纠正。 如果你错了，你要负全责”。

另外，王林祥指责东达集团和董秉惠关系密切，破产事件“第一天送达，第二天裁定，鄂尔多斯集团没有听证的机会”。 东达集团方面称，董秉惠欺诈组织通报了相关部门。 裁定破产，答复人民代表大会后反转。

云光中年当选内蒙古自治区副主席，年成为内蒙古自治区党委常务委员会、呼和浩特市委书记。 云光中也上传了当时荣三军买的不动产，两人面对面地住着。 酒店方面证实，荣三军将锦江国际15楼包了5年，作为云的秘密会。 费用由鄂尔多斯集团关联公司支付。

东达地产企业立即去注册地达拉特旗法院申请重整，本院认定公司居住地、主要经营地都在呼市，没有管辖权，必须在呼市中院申请重整。 很遗憾，东达地产企业依法向内蒙古高院申请了指定管辖和重整申请，但没有回复。

“管辖权是最简单的法律程序，如果有确定规定，应该由呼市中院管理，但现在经过云光的介入，没有人管理。 ”。 律师认为，呼市中院裁定管辖权后，应该按照程序做出决定如何解决该案件的裁定。 因此，这个事件还应该在呼市中院解决。

年10月末，江平、赵旭东、龙翼飞、钱明星、唐维建、姚辉、叶林、王轶、申卫星民商法界9位大佬提出了专家意见书，市中院未驳回破产重整申请，不归其他法院管辖，因此该重整方案依然属于呼市中院

很明显，专家们无法理解在一个首府之地，云中有什么权力。 到了呼和浩特后，在云光中曾经改变了向东迅速发展的构想，主张城市向西迅速发展，并极力主张“青城站”、地铁等项目，引起官场的广泛质疑。

馀韵犹存

“你能相信吗？ ”荣三军和某官员一句话也合不来，马上说出了这句话。 这一幕使荣三军在官场上的风闻变得可怕。 在鄂尔多斯集团内部，没有人知道荣三军在管理什么，但必须一点一点地当副总裁，让王林祥注意，不要和荣三军太近。

学校项目共有两块土地:调用国用()第00354号和调用国用()第00355号。 呼市中院取消裁定的那天，鄂尔多斯市中院恢复了00354号土地拍卖。 那年9月，鄂尔多斯中院裁定第00355号土地用于填补下巴房地产企业的债务。 至此，下巴房地产企业通过执行方案，获得了学校项目的所有用地。 年8月，同样的操作，东达集团位于达拉特旗的其他地块，也在下巴房地产企业执行。

江平、赵旭东等法学专家认为鄂尔多斯中院必须通过执行程序，清算鄂尔多斯房地产企业，违背破产法的规定，中止“以物抵债”的执行程序，司法拍卖价格远远低于市场平均价格

目的是阻止破产重整，继续交校项目的土地执行。 “鄂尔多斯集团方面的目的可以说是获得土地。 但是，土地被剥夺的情况下，东达集团方面有关联公司，会承担相应的债务。 “所以赵永亮董事长早期给王林祥写的信中也是强调这一重大错误等的问题。 ”。

但是赵永亮曾经认为，他和王林祥多年的兄弟情义，在云光中应该不会轻易插手“兄弟之争”。 特别是年，会在云光中落马吧。 但是赵永亮显然评价了错误。

鄂尔多斯集团认为东乔项目土地套利、项目合作、借款保证中存在的问题，东达集团方面涉嫌欺诈，于去年9月通报内蒙古公安厅后，被指定为鄂尔多斯公安局，该局不予受理。 东达集团申请复议后，没有回复。

年，赵秉志、张明楷、黄京平、杨迎泽、刘金友5位专家发行的法律意见书显示，鄂尔多斯集团出资、借款、仲裁等环节介入的行为，以及股票、资金、债权对东达集团造成损害的结果，该集团的行为存在合同欺诈事实。

云光中去年6月11日被通报落马，59岁生日在6月……云光中被指出反转事件的呼市中院院长董秉惠，去年3月进行了调查。

日前，《华夏时报》报道，王林祥涉云光中事件被带走进行了合作调查。 9月6日，王林祥对“等高线”记者说，有关部门问过他，他与云光没有太多联系，也没有利益往来。 “我对受贿深恶痛绝，对他们说。 我经历过13个联合(市)委员会书记，一分钱也没有付给他们。 从组织上完全可以阐明。 ”。

王林祥明确向云光专业集团“授课”后“结业”。 鄂尔多斯集团仍然是当地最大的民营公司，在其纷繁的脉络中，王林祥妻女、女婿等核心家族建立的金融式框架很多。 其中没有荣三军。

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