【要闻】刘士余主动投案后 高中同学微信群一片死寂

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原标题:垄断:中国证监会前主席刘士馀自愿投票后，高中同学微信群寂寞…

资料来源:全球人物

从清华的优秀学生到上海滩的改革精英，从中央银行的副总裁到证监会的主席，一路风光的他，职业生涯突然“熔断”了。

|作者:杨学义

“是吗？ 刘士佑站在我身边吗？ 」江苏连云港灌云县四队中学的接待室，过了70年的玛伦新拿着该校的50周年纪念专辑走到门外，戴上老花镜，在阳光下平静下来。 这张专辑上贴着历代毕业生的照片，照片下面写着老师和同学的名字，“世界人物”记者在79届高中2(5)班的毕业照片中发现了刘士佑。 作为这个班体育教师的马伦站在刘士馀旁边，他以前对它没有印象。 他平静地叹息说:“你看着他，这里头最小，看起来最不显眼，但后来最有出息……很遗憾……”。

5月19日深夜，一则新闻印刷了屏幕:“中华全国供销合作总公司党组副书记、理事会主任刘士佑同志涉嫌违反纪律，自愿投票，目前协助中央纪委国家监察委员会审查调查。”

中国证监会前主席，这是刘士馀更为众所周知的身份。 他自愿投票的这一天离他1月26日正式卸任中国证监会主席只有114天。 “环球人物”记者访问江苏南京、连云港期间，证券工作人员和刘士馀的同乡纷纷掐头表示惊讶。 “没有迹象。 很突然。 ”。

乐于帮助同学“学霸”

“刘士馀啊，家乡在兴四村，我带你去！ 》5月22日，在灌云县四队町长途汽车总站的大门口，驾驶电动三轮车的爷爷热情地对记者说。 记者坐他的车，花了20多分钟到达了偏僻的兴四村。 “在我们镇上，没有人不认识他！ 刘士佑考上清华大学是当年最大的消息。 从那以后，他的名字传遍了四个城市。 ”。 爷爷说。

记者后来的访问经验印证了爷爷的话。 无论是旅馆的服务台，小吃店老板，还是公共汽车司机，都异口同声地说“刘士馀老家在兴四村”。 刘士佑是灌云县最大的名人。

“是这个不舒服的高考吗？ 每年这个时候刘士馀都会发出鼓励的志向。 ”。 灌云县四队中学接待室的员工对记者说。 2008年学校举办50周年，聚集了来自全国各地的有名毕业生，但只有刘士馀减少了，“当时很不巧，他不能忙于公务”。 刘士佑写信请求在校庆大会上朗读，宣读他的信是那个大会最重要的环节。 校庆纪念册的“桃李香”一栏记录了50年来的有名校友。 刘士佑位于第一页，当时他是中国人民银行副行长，后面其他有名的毕业生，最高地位在江苏省内。

四队中学之所以如此重视刘士馀，不仅因为他地位最高，也是他在该校第一次，也是迄今为止唯一考上清华大学的学生。 “当时很多老师都是上山下乡的知青，文化水平和教育水平在全县都出类拔萃。 ”。 马伦新告诉记者，他的老同事们现在大部分回到了上海、南京等大城市，而不是灌云县。 留下来的水平很高的当地老师后来也调到了县重点中学。 “现在的4个队伍的中学，生源的质量和升学率都不太好”。

刘士佑1979年参加了高考。 当时的高中是两年制，从1977年开始上高中。 那一年，全国恢复高考，刘士佗这些高中生怀着升入大学的强烈渴望进入了学校。 到1980年，国家政策允许知识青年回乡返城，四队中学的这些老师陆续离开。 “刘士馀考上清华大学可以说是天时地利、人和共同作用的结果。 ”。 马伦新说，此后，4队中学不再考上北大、清华的学生。

马伦新那时没有关注过刘士馀。 “我是体育老师，喜欢的学生喜欢打球，喜欢长跑，喜欢摔跤，刘士佑体薄，也不喜欢运动。 ”。 但马伦知道物理是他的强项之一。 “他在高考中物理成绩只得了两分。 ”。 刘士馀的这一优势，连兴办四村耕作的农民们都知道。 刘士佑后来在清华大学本科就读于水利水电工程建筑专业。

刘士佑是“学霸”，在同学们眼里，他和通常的“学霸”明显不同。 因为他乐于帮助同学们进步。 在四队镇卫生所，记者会见了刘士佑的高中同学。 “那时全班都在夜自习，老师不在教室，同学们只能面对问题，听听学习最好的刘士佑。 ”。 这个同学刘士馀总是耐心地回答同学们的问题，直到教会。 当时全班同学都住在学校宿舍里，教室晚上9点熄灯。 “我们很多人晚上八点多回宿舍，但他没在熄灯前回来过”。

刘士馀的自制力给同学们留下了极其深刻的印象。 刘士佗年就任证监会主席之初，媒体访问过四队中学，当时高中校长是刘士余四队中学的后辈。 他想起刘士馀的物理教师陈文达曾是自己那年的班主任。 陈文达以刘士馀努力学习的例子激励了他们。 “刘士馀晚自习结束后，熄灯不能看书了，所以打开煤油灯继续学习。 一天半夜遇到做不到的问题时，刘士馀敲陈文达的门去教。 看到陈老师手头有农活自己包起来，只需要花时间向老师说明”。

刘士佑自愿投票后，他的高中同学微信小组其实很沉默。 “大家一定都知道发生了什么，但没人想说话”刘士馀的高中同学对记者说，毕业后没见过刘士馀，但他一直是全班同学的骄傲，“我是刘士馀的同学”是大家和别人聊天时的会 “那时一提起他，总觉得很丢脸。 但是，现在我由衷地遗憾，悲伤……”他边说边摇头。

记者在兴四村的村民指引下，找到了刘士馀家的老宅。 这是一座两层的小楼，小楼后面是村里的道路，右边与小河相邻，剩下的两边被麦田包围着。 小楼不显眼，村子里很多二层的小楼比这栋小楼气派。 隔壁邻居悄悄地告诉记者，这里住着刘士馀的老母和姐姐。 村民，年轻的时候刘士馀的父亲还活着，刘士馀经常带父母去北京住，这对老夫妇不喜欢镇上的生活，几天前回了村里。

“他的老母80多岁身体不舒服，我想他知道儿子的事件吧，最近每天早上都去卫生所输液。 ”。 忙于耕种的老太太告诉记者，刘士馀的姐姐是非常勤奋的农村女性，不仅承包了自己的土地，还承包了其他村民的几亩土地，“每天不天亮，她就在地里干活，没见过比我们晚出来。” 这位老太太问刘士馀的姐姐，有这样的高官弟弟，为什么还要种田？ 他大姐回答说，自己喜欢种田，而且只是种田。 朴素、低调、勤奋，给刘士馀的家人留下了兴四村村民的印象。

刘士佑本人也在春节、中秋节等重要节日回到村子里，带着自己的夫人和女儿去田地里，用家乡话和村民过着日常生活。 “他和我说了好几次话。 通常我的身体状况，家里的收入，家人在做什么，我们面前没有几个官员架子。 ”。 老太太说。

这种亲近感随着刘士馀的自愿投票突然停止了。 家乡人知道这个消息，刘士馀家关门了，几乎不和其他乡旁边交流，大家也不太积极地听，不知道见到他的老母亲和姐姐该说什么。

亲身经历住房体制改革

1984年，清华大学经济管理学院成立。 改革开放初期的中国处于不断创新、锐意改革的时期。 毕业于清华大学水利水电工程建筑专业的刘士佑在改革浪潮中成为清华经管学院的第一个学生。

根据简历，1987年，取得硕士学位的刘士佑来到上海市经济体制改革事务所工作。 上海期间，刘士佗参与并证实了上海推进的意义深远的工作——住房体制改革。 当时，住宅体制改革方案讨论原稿在上海市的主要媒体上全文发表，80%的上海市民参加了讨论。 后来他从上海调任国家经济体制改革委员会。

上海的经验开始使刘士佑形成对住房改革的理论认知。 1991年9月，刘士馀在《财经研究》中发表了“城市住房制度改革和居民支出结构调整”一文。 本文详述了新中国成立后住宅建设的迅速发展和住宅制度的发展，分析了当时住宅制度存在的问题。 在此基础上，他提出了向住宅商品化过渡的六个对策:工资分配制度改革、住宅建设计划管理体制改革、金融制度改革、住宅建设投资体制改革、政府管理体制改革、多阶段房地产市场培育和开放。

在积累了上海和国家两个经济体制改革部门的经验后，刘士佑进入中国建设银行工作，对住房金融继续进行更深入的研究。 1994年6月，刘士馀向《经济学家》发表了《城市住房制度改革与住房金融的迅速发展》一文，作者介绍，他的身份是建设银行总行房地产信用部科学研究者。 本复印件通过定量分解，量化了中国城市住宅惊人的福利规模和增长速度，而且对发达市场经济国家政府的住房政策及其发展方向提出了具体建议:政府直接参与住宅建设和分配，充分发挥市场机制的作用 建立将住房纳入社会保障范围的可管制住房金融体系。 这些建议在以后的住房制度改革实践中，实施了很多。

根据公开简历，刘士馀于1996年进入中国人民银行，开始了18年的中央银行生活。 之后，他陆续出版了《股份制商业银行企业管理相关法规释义》《中央银行新法规手册》《金融稳定监视与管理》《银行危机与金融安全网络整体设计》等金融学著作和教材。 这些经验，使他成为专家型的领导干部。

2004年，是刘士馀中央银行一生的转折点，这一年他担任中央银行党委、行长助理。 他随后长时间主管金融稳定事业，综合管理了包括证券企业和信托企业在内的危机。 2006年，刘士馀担任中央银行副行长，也担任银行改革指导小组副组长。 业内人士表示，在中央银行期间，他推动了银行间债市的建立，扩大了我国直接融资市场的大规模快速发展。 债市和股票市场一样，成为资本市场快速发展的重要组成部分。

年10月，刘士馀调任中国农业银行党委书记。

证监会主席上任有点紧

在年1月16日召开的全国证券期货监督管理实务会议上，时任证监会主席肖钢在谈话中表示，股票市场的异常变动充分反映了我国股票市场的不成熟、不成熟交易者、不完全交易制度、不完全市场体系、不适当的监督管理制度等 在这次会议召开之前的1月8日，证监会刚刚同意中止指数熔断机制的实施。

熔断机制是指股指波动幅度达到规定极限时证券交易所为抑制风险而采取的暂停交易措施。 年6月，中国股市异常波动，a股上海市仅2个月就从5178点下跌到2850点，跌幅约达45%，开始酝酿熔断机制。 但是，在之后的2次实际熔断的情况下，得不到预期的效果，相反起到了一定的“援助效果”。 因为这种熔断机制于年1月8日迅速停止。

在这样的背景下，年2月，刘士佑正式调任证券监督会议主席。 这个外界普遍被认为处于危机之中。 因此，刘士馀就任之初就开始整顿市场，打击股市混乱，给人留下“强烈的监管”的印象。 新股发行堰塞湖的处理、新规严格退市、加强上市企业一线监管、优化并购重组等措施，得到了众多证券工作者的认可。

但是，他的“强烈的监督管理”也被一点业界相关人员认为太用力了。 从年到年，证监会处罚的案件分别为183件、224件、310件，罚款金额分别为42.83亿元、74.79亿元、106.41亿元。 只从数据可以看出，刘士馀任内的处罚力越来越高。

在这期间，刘士馀不停地说了些惊人的话。 年末，刘士馀发表了有名的“妖精论”。 “资产管理者希望不要做奢侈淫无度的土豪、兴风作浪的妖精，不要做坑民害民的害人精。 ”。 年，在全国证券期货监督管理实务会议上，刘士馀再次说了令人吃惊的话。 “资本市场不允许鳄鱼呼风唤雨，必须吸血到散户扒皮，有计划地逮捕资本鳄鱼。 ”。

很多行业人士因为行政手段介入市场，一线监管太严格，正常交易没有钱，扼杀了资本市场的活力。 年3月1日至年1月25日，在刘士馀担任证监会主席期间，上海综合指数从2688.38点下降到2601.72点，下跌3.21%。

对此，首次公开募股( ipo )的大开端是刘士馀在任期间留下的另一个深刻印象。 大约三年间，证监会批准了711只新股，批准了退市的7家企业。

涉案的原因需要公布

在南京，《环球人物》记者与当地某银行和证券工人谈话时，他们普遍关注一个现象:在刘士佑担任证监会主席期间，江苏公司ipo的速度明显加快，年ipo的速度还在广东和浙江排队。 这可能是江苏省籍刘士馀涉事件的原因之一。

刘士馀任中，证监会批准的新股中，江苏新股116只，全国变化最快。 如果进一步细分，江苏省多个金融机构的集成将上市，更加引人注目。 其中江苏银行、常熟银行、苏农银行、江阴银行、张家港行、无锡银行、紫金银行，均在刘士佗任内上市。 迄今为止，a股有32家上市银行，来自江苏省的有8家，是所有省市中占有率最高的。 刘士馀自愿投票后，许多媒体向这些江苏省银行要求证书和刘士馀的关联，大部分银行回答没有受到刘士馀的照顾。

关于刘士馀涉事件的另一种说法，与南京银行素被称为“债市一姐”的戴娟被带走调查有关。 今年2月19日，南京银行资产管理业务中心社长戴娟被揭露，第二天南京银行发布的公告显示，戴娟和另外两名企业管理者因个人原因，未能正常履行职责。 之后，南京银行又以“戴娟等人不是上市企业的高管，现在还没有达到新闻披露的标准”为由，拒绝披露深层原因。 据媒体报道，戴娟于2月15日被带到南京市纪委协助调查。

戴娟从20世纪90年代开始进入方兴未艾的中国债市，是第一个银行间市场的债券交易者，资历和知名度都可以说是南京银行的“债市一姐”。 值得观察的是，刘士佗是在中央银行工作期间建立银行间债市的主要参与推动者之一。 据业界人士透露，刘士馀和戴娟关系密切，戴娟被带走后，可能说了一点刘士馀涉案的线索。

另一条与刘士馀关系密切的线索涉及5月自愿投票的另一位高级官员云南省委原书记秦光荣。 业内人士表示，秦光荣之子秦岭曾任华融投资股份有限公司董事会主席和华融国际行政总裁。 据说华融原会长赖小民因涉嫌违反纪律半年后，于去年11月，秦岭也被有关部门留置调查。

据业内人士透露，秦岭从年2月至年10月担任过中国农业银行全资附属机构的农银国际行政总裁，这一经验与担任中国农业银行党委书记的刘士余有一年的交叉。 刘士佑和赖小民的交叉越来越多，两人都在中国人民银行工作了多年。 其中从1998年到2002年，两人平均担任中央银行监督二司副司长，有4年的工作经验。

刘士佑到底与什么事件有关，还在等中央纪委国家监狱委员会公布。 业内人士认为，就任证监会时，从未经历过指数熔断机制的刘士佑在离开金融系统后，经历了自己职业生涯的“熔断”，这出乎意料，在情理之中。

出乎意料的是，刘士馀卸任证监会主席后，担任中华全国供销合作总公司党组副书记、理事会主任，被认为是从证监会主席这一“火山口”退出后“平安落地”的标志。 刘士佑还出席了5月13日迎接外宾的活动，6天后自愿投票。

怪不得今年1月11日至13日召开的19届中央纪委第3次全体会议关注重大工程、要点行业、重要岗位，提出加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和领域的监督，提高金融业的反腐败力度。 近两年来，在反腐败斗争中出现了艾文礼、王铁、秦光荣等中管干部相继自愿投降的新现象。

官方向刘士馀的通报，也被称为“同志”。 “涉嫌违反纪律”的表现中，也没有“严重”两个字。 他不是“被调查”，而是“自愿投票”。他不是“接受”审查调查，而是“合作”审查调查。 记者向刘士馀的老乡们解释这些话，一个刘士馀小时候的头发很小，住在家里的兴四村的爷爷说:“你最好自愿投票。 他回来了，能认识我，这里还是他家。”

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