【要闻】中办发布的重磅文件 再次点了“领导秘书”

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写文章|馀辉

5月27日晚，中阀发布了一份名为“干部选拔任用员工检查和责任追究方法”的重磅文件。 这是关于中国共产党干部人事的另一份文件。

根据该文件，有12个情况，应该事先向上级组织(人事)部门报告，其中之一是“干部秘书等身边的员工提拔录用的”。

换句话说，提拔录用领导干部秘书，上级的态度是“严正”的。

你被选为领导人秘书之前知道吗？

这里的“严格”可以从两个方面来看，一个是配置，另一个是提拔和任用。

首先，高级部署秘书需要证明非常严格。

1980年5月，中辩在《中央领导关于同志机要秘书工作的暂行规定》中确定了规定。

“要选择负责成分好、政治历史清白、社会关系简单、政治绝对可靠、作风正派、身体健康、有一定经验和一定政治、文化水平的党员干部。 ”。

一位中间办公室的内幕告诉南方周末记者，总书记的办公室主任通常来自中央办公室，总理的办公室主任通常来自国务院智囊团机构。

被选为秘书的人事先什么都不知道。

政知君观察到，曾为李鹏当过10年秘书的吕聪敏( 10届全国人民代表大会外事委员会副主任委员)在“外交人生”中如此回忆。

“1988年春节后的一天，外交部美大司长刘华秋通知了我。 李鹏需要外事秘书，在房间里我认为你去比较合适。 干部司今天已经接到中国组织部的调动命令，要求尽快办理手续。 他说这是组织的决定，不是征求我的意见。 老实说，关于这件事，我事先一无所知。 我也是美国大司的指导成员之一，将加澳新和南太事务分开，担任党总支书记。 但是，对于我调动了，刘华秋和其他司的领导像瓶子一样闭上嘴，没有异常的表现和含蓄。 这时，正好在七届全国人民代表大会一次会议召开的前夕，李鹏同志作为国务院代表总理忙于筹备大会，总理办公室主任李世忠和我谈话。 我的关系久违地正式转移到总理办公室，中央组织部的任命通知把我确定为总理秘书。 ”。

个人可以指定秘书吗？

一个事实是十八大后，有点“虎”选择了秘书。

年10月16日，两个“虎”同日双开。 是国家安全生产监督管理总局的原局长杨栋梁和广西壮族自治区党委的原常务委员会、南宁市委的原书记余远辉。

他们的共同点之一是通报中提到了秘书，前者被指出“违规选择秘书领取财产”，后者被批评为“违规任命亲属为秘书”。

在选择秘书方面，高层有规定。

1986年，中辩、国辩发表了一项规定(《关于加强县以上领导机关秘书员工管理的规定》)。

领导秘书应由组织部门和领导所属部门的办公厅(室)审查配置。

领导也可以推荐，但经上述部门审查同意，个人不得指定自己的亲属和不适合秘书工作的人员为秘书。

另外，并非所有领导都可以配备专职秘书。

相关文件确定正省部级以上领导可以配备专职秘书。 但是，实际上，从副省级、厅局级到县处级的官员，都配备了大量的专职秘书。

这件事十八大后引起了高层的关注。

年6月，在中央政治局专业会议上，高层重点关注秘书配置的问题，要求“领导干部的办公用房、住宅、汽车安排、秘书配置、公务接待、警卫、福利、假期等职工生活待遇标准”，然后“要统一制定”

年，全国发出了取消专职秘书的通知。

一个细节是，那并不是各地第一次集中打扫专职秘书。

据媒体报道，四川省2003年规定，市县领导不值得专职秘书，半年内，全省取消了市、县领导的专职秘书近2000名。 2005年，四川省委办公厅又发出通知，要求重新整理指导专业秘书。

“老虎”秘书接连出事

除了违规安置秘书外，十八大后落马的高官中也有不少担任“秘书”的高级干部。

例如海南省前副省长冀文林、四川省人民代表大会常务委员会前副主任郭永祥、中石油集团前副社长李华林、中央政法委员会办公室前副主任馀刚等担任过周永康的秘书。

“虎”和秘书先后落马的情况也不少。

例如，年3月全国两会后落马的云南省委原副书记仇和，宣布落马3天后，经过了近20年的昆明市委原常务委员、原副市长谢新松，也在云南省纪委员会上发表进行起草审查。

据媒体报道，谢理解力强，善于把握仇人想法，善于运营，有文采，仇人器重，经常被委以重任，陆续提出重要职务。

解放军前总后勤部副部长谷俊山的秘书乔什也在。

据报道，山谷被调查后，秘书乔什君逃亡，逃亡一年多后，乔什君在北京自首，期间被公安部通缉。

这也是高层严格秘书提拔日的现实背景。

《南方周末》宣布，年中央发行的《省级领导干部秘书管理规定》由秘书规定。

省级领导秘书任用时，公示没有发现问题后，应征得中组部同意，正常履行任命程序，不得破格提拔。 另外，省级领导干部秘书不能在秘书岗位直接提拔调职的省级官员调到新职位，不允许带原秘书、司机。

关键词，不能破格提拔。 我不能直接提拔调职。

在这次的“干部选拔录用业务监督检查和责任追究方法”中，再次强调指导干部的秘书，说“如果领导干部秘书等身边的员工选拔录用的话，必须事先向上级组织(人事)部门报告”。

资料|南方周末北京青年报新京报人民网新华网光明日报等

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