【要闻】棋牌类App易涉赌博违法行为 平台应提供投诉与标记服务

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【原标题:如何比较有效地防止棋牌类app涉赌行为】

彭新林

熊旭

门诊问题:

规范网络棋牌类赌博。

外来专家:

北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林

北京市友邦律师事务所律师熊旭

专家观点:

◇网络赌博主要分为两类:一类是以前流传下来的赌博转移到网络上；另一类是从网络游戏派生出来的赌博活动。  

◇如果游戏运营商允许玩家将游戏奖牌兑换成人民币，或者允许奖牌在内部流通，就可以判定为赌博游戏。  

◇平台对于经过投诉和检查明确违法违反行为的app，可以对下一个框架给予解决，进行公告，警告app业者的规范运营。  

“不能”“三带一”，这是一般手机app互联网斗地主的声音。 因为操作简单，玩法简单，所以像上述网络斗地主那样的扑克、麻将类游戏让大家着迷，在公共汽车、地铁上，总是拿着手机看玩这种游戏的乘客。 但是，作为一项放松的活动，如果游戏与赌博挂钩，后果将很严重。 据媒体报道，上海一名企业职员李先生喜欢网游德州扑克，每月进入万多元的他，不到半年就失去了储蓄，欠债了。 在苹果商店和安卓平台上搜索，发现扑克圈子、德克萨斯约局、微赛义德、扑克部等可以自由下载。 那些棋牌游戏app怎么涉嫌赌博？ 怎样才能进行有效的监督管理和打击？ 相关专家认为棋牌类app涉嫌赌博违法行为，因此网络平台应该提供投诉和标记服务。  

网络赌博适用于以前流传的赌博定罪标准。

网络赌博主要分为两大类:一是以前流传下来的赌博转移到网络上，网络互动性强，隐蔽性强， 利用支付方便等优势开展赌博活动另一个是由网络游戏派生的赌博活动，即“变态赌博类网络游戏”，是网络游戏服务、虚拟货币、第三者交易 与前者的赌博形式相比，后者在定义上有一定的困难。 对此，北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林指出:“app网上赌博和网上赌博的本质是一样的。” 他说，两者只有赌博行为发生的地方不同，其犯罪构成相同，只是表现形式不同。 对于普通玩家，在法律上被视为参加者。 北京市友邦律师事务所律师熊旭说，构成赌博罪，客观上限制了以集体赌博、开设赌场、赌博为业的三种行为。 所谓集体赌博，就是组织很多人，召集他们来进行赌博，本人从那里轻拍渔利。 这种人俗称赌博头，赌博头本人不一定直接参加赌博。 只要组织3人以上赌博，抽头渔利额累计达到5000元以上者，或组织3人以上赌博，赌博额累计达到5万元以上者，或组织3人以上赌博，参加人数累计达到20人以上者，均认定为集体赌博 以赌博为业，就是以赌博依赖性、赌博所得为生活之源。 开设赌场是指以营利为目的，提供场所，设定赌博方法，提供赌博、小费、资金等组织赌博的行为。 具备以上任一行为，就符合赌博罪的客观要求。 熊旭进一步说，上述行为如果以获得金钱为目的，赌博罪就成立，关于是否实际获得金钱，并不影响赌博罪的构成。  

彭新林根据最高人民法院、最高人民检察院的《关于赌博刑事案件具体应用的法律几个问题的解释》的规定，对于那种具有少量彩头的麻将、扑克等娱乐活动，不是赌博行为，而是通常的赌博行为 参加者之间认识，赌博金额少的，必须认定为娱乐行为。 但是，在知道别人正在实施赌博犯罪活动，提供资金、计算机互联网、通信、费用结算等直接援助的情况下，是赌博罪的共犯论。  

你怎么评价app游戏涉嫌赌博？

在提供很多扑克、麻将游戏类的app中，玩家可以通过充值将奖牌作为小费购买，在游戏开始前，平台可以收取一定的小费作为入场费。 平台这样的行为受到很多玩家的质疑。 是刑法明显禁止的赌博行为吗？  

“从参加人数的多少、投入资金的大小、开发者、运营商的抽头渔利的金额、能否兑现等方面来评价软件店下载的app是以娱乐为目的的游戏还是进行游戏名的博彩活动”彭新林 玩家可以用人民币购买游戏奖牌，但有游戏运营商解释说，如果允许将游戏奖牌反向交换成人民币，或奖牌在内部流通，就可以判定为赌博游戏。 如果运营商从局面以一定比例抽水，即无论玩家胜负如何，只要作为庄家的游戏运营商能够固定从局面获得一定比例的奖牌，就可以认定为app谈判赌博。 如果app没有设定投注总额和投注次数，游戏玩家可以继续投入资金，就有赌博的嫌疑。  

熊旭认为玩家充值兑换的金币等小费和赌博小费的本质一样，都是赌注。 因为这些虚拟芯片可以由玩家用现金兑换成现金。 这两个都是玩家在“游戏”开始前代表现金下注的工具，是在“游戏”结束后结算现金的依据。 游戏前开局的“扣小费”与赌博的“抽水”性质相同，是赌博组织者和涉嫌开设赌场者控制的赌博局“轻拍”的非法利益行为。 “接受可兑换的数字芯片之所以被大量的app运营者使用，是因为app运营者和玩家的操作变得容易，同时掩盖了涉嫌赌博的行为，增加了打击的难度。 ”。  

据笔者介绍，app上玩家充值的芯片通常在玩家的账户上，app运营者设置的系统自动按照规则增加或扣除，在app运营者的后台查看或控制玩家账户的芯片状况， 但是，以前流传的赌博小费通常是实物小费，赌场的组织者和设立者通常不能在把小费换成参加者后直接控制或知道赌博参加者的小费状况。  

“购买游戏芯片需要一定量的资金，有些app按比例收取少量的购买费用是合理的。 但是，购买额很大，如果平台本身没有设置封底，也可以认定为赌博。 ”。 彭新林说。  

平台必须提供投诉和标记服务。的

彭新林表示，app提供虚拟物品交换预付卡、充值和费用服务，违反了文化部网络游戏运营公司不得向顾客提供虚拟物品交换法定货币的服务，在游客模式下登录的Inter 因此，他建议有关部门和软件商店加强监督管理，防止正常的经营行为成为赌博行为。 如果游戏平台发现有赌博等违法行为的嫌疑，客户也必须积极通报或者向互联网监督管理部门通报。  

熊旭建议，软件商店可以加强对app的比较有效的监督管理，改善从源头净化app移动网络空间的功能。 对软件商店中选定的app进行初步筛选，查明是否有涉嫌违法行为的功能，并部署和开发高级移动网络应用程序的安全监视平台。 该平台检测应用程序的权限新闻、行为新闻、副本违规新闻等，自动检测应用程序中包含的恶意行为和违规副本，输出检测报告。 另外，熊旭认为，软件商店可以像标记电话号码进行中介、欺骗电话一样标记为app。 如果投诉发现或审查发现app有违法违规的可疑行为，平台可以做标记，通知玩家app有那些可疑行为。 对于经过投诉或检查明确违法违规行为的app，给予下一个框架解决，发布公告，警告app运营商规范运营，促使玩家和顾客观察风险，维持社会安全。

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