农业银行拓宽金融扶贫之路，引领银行向农民贷款

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然后 [引言]11月21日，阜平县位于河北省保定市西部，是一个典型的老区、山区、贫困地区的“三区一县”。中国农业银行阜平县支行利用国家在阜平县实施扶贫开发的机遇，积极拓宽金融扶贫路径，有效提高金融精准扶贫水平。截至今年10月底，各项贷款余额为4.5亿元，比年初增加2.17亿元。金融贫困家庭的数量和贷款的投入量在同行中名列前茅。

2016年3月，中国农业银行总行将阜平县列为指定扶贫县。本行始终牢记职责和使命，不断探索金融扶贫新思路，有效发挥金融扶贫主力军作用。在上级行和地方政府的支持下，制定了扶贫金融服务计划和工作图，明确信贷投放目标、准确救助目标、基本金融服务目标和业务发展目标，细化工作措施，落实责任人，并在支行大院和会议室张贴挂图。金融扶贫和商业规划的结合增强了社会责任感。

在创新的推动下，惠农发放的贷款规模跃居同行之首。今年4月底，省分行正式启动富平县金穗扶贫贷款和金穗小康贷款试点工作。两种产品的推出进一步深化了富平县财政+政府信用增级机制+农民专业合作社+农民扶贫模式。通过与驻地团队、乡镇政府和惠农担保公司的协调。绿色通道的开放、专门人员的明确审查以及处理时限的承诺提高了贷款处理的效率。通过流程、权限、利率等方面的政策倾斜，两种产品在融资成本、审批效率等方面形成优势，实现业务规模持续快速增长。截至10月底，共向农民发放2.86亿元，居行业首位，比年初增长362.54%。

有针对性的重点关注里卡多贫困家庭，扩大支持，以推动覆盖面。一方面，我行做了实际的基础分析工作，主动联系阜平县扶贫部门，摸清了各方面的底线，详细分析了该县申报利卡贫困户的贫困原因和贫困类型，从而锁定重点救助对象。另一方面，我们扎实推进差别化救助，根据每个家庭的特点制定差别化救助策略，通过优惠利率和简化程序，为贫困家庭发展生产和扶贫提供有效的金融支持。截至10月底，共向1430户贫困家庭发放贷款1.0638亿元，其中856户获得蘑菇种植贷款5745万元，1637户获得牛、羊、鸡等牲畜养殖贷款1.3953亿元，平均收入超过2万元。

与此同时，本行还将重点支持主导产业作为推进扶贫的可行途径之一，增加对创造更多就业岗位、增加备案卡用户收入能力强的龙头企业的金融服务，推动食用菌、中药、林果业、水产养殖业等农业产业深入发展，带动农民致富脱贫。今年上半年，嘉信农业发展有限公司、瑞泰农业发展有限公司贷款1000万元，支持天生桥镇南李源铺村食用菌种植示范园1500亩、石家庄镇食用菌种植示范园600亩等重点项目，带动1500户居民平均收入4万多元。积极服务制造业发展，支持66个家庭手工业合作社，投入665万元以上贷款支持旅游业发展。结合良好的自然条件和丰富的旅游资源优势，我们将密切关注玫瑰谷、天生桥、白草沱、辽道白、古北岳等历史文化旅游项目，以及城南庄红色旅游项目。本行还积极创新和服务互联网+新模式，推进农民家政电子商务平台建设，将全县209个行政村的347个惠农通服务点纳入阜平县电子商务扶贫网络，形成了工业品下乡、农产品进城的双向流通渠道，为阜平农产品销售提供了更多选择，先后为98个农村电子商务提供了490万元的信贷支持。

作为一项重要民生工程，本行与政府扶贫项目零距离对接，开辟了农村金融服务的最后一公里，有效提升了金融服务能力。截至今年10月，已设立409个现金取款服务点，比年初增加了62个。乡镇和行政村覆盖率达到100%，发放了16.9万张信用卡，进一步拓宽了普惠金融服务渠道。