杜绝环评技术服务市场“红顶中介” 中国环评机构全部“脱钩”

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中新社北京1月5日电(记者阮玉林)中国环境保护部5日通知媒体，国家环保系统环境评估机构已完全退出建设项目环境评估技术服务市场，并如期完成脱钩。这意味着从制度上彻底解决了环评技术服务市场中的“红顶中介”问题，防止了利益冲突和不当利益转移。

自2015年3月以来，国家环境保护系统充分推动了环境影响评估机构的脱钩。截至2016年12月底，已有358家环境影响评价机构分三批脱钩，其中179家通过取消或取消资质脱钩，179家通过成立由原环境影响评价机构自然人出资的环境影响评价公司或整体转让给国有资产管理部门脱钩。

环境保护部环境影响评价司负责人表示，国家环境影响评价机构脱钩是落实国务院深化行政审批改革和政府职能转变的重要体现。在过去一年多的时间里，环境保护署做了大量工作，确保脱钩工作有序、及时地完成。对办理脱钩手续的机构，要做严格检查，确保万无一失，彻底、干净地清除“红顶”，防止任何形式的“假脱钩”。

该负责人表示，脱钩工作从制度上彻底解决了环评技术服务市场的“红顶中介”问题，防止了利益冲突和不当利益转移；从机制上推动环境影响评价资质管理模式的转变，有利于建立更加有序健康的环境影响评价技术服务市场。

环境保护部表示，在坚决推进脱钩的同时，要加快建设项目环评资质管理改革，全面加强环评机构监管，重点解决环评技术服务中的突出问题。通过赋予地方各级环保部门处理处罚的权力，加强了地方监管，完善了联动监管机制。同时，要进一步细化环境影响评价文件编制的质量管理要求，将环境影响评价文件的受理和审查与环境影响评价资质的日常监督有机结合起来，加大对存在质量问题行为的处罚力度，限制用工，统一实施环境影响评价机构对从业人员的双重责任追究。进一步规范环评市场，规范环评机构的市场行为。

自2015年以来，各级环保部门共查处环境评估机构违法违规行为362起，其中存在严重问题的14家机构被撤销环境评估资格。(结束)