《中国农业保险保障水平研究报告》发布

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核心提示:6月2日，中国保监会、中国农业保险分会保险研究所、中国农业科学院农业信息研究所联合课题组发布了《中国农业保险保障水平研究报告》。

新华社记者魏昱和郭玉峰

6月2日，中国保监会、中国农业保险分会保险研究所和中国农业科学院农业信息研究所联合研究组发布了《中国农业保险保障水平研究报告》。本研究旨在探索中国农业保险保障水平的可行路径和有效途径，并从农业保险的角度对中国农业保险保障水平进行评价和研究。

该报告在同一天于北京举行的中国农业保险研讨会上正式发布。项目负责人张桥代表课题组详细介绍了该报告。

研究组的16名成员花了两年时间进行了五个方面的研究，包括:农业保险水平的理论研究、中国农业保险水平的实证分析、农业保险水平的国际比较、中国农业保险水平的评价与展望、提高中国农业保险水平的思路与建议。

报告澄清了有关农业保险水平的一些理论问题，研究并提出了以农业保险金额为核心的衡量农业保险水平的三个有机指标；提出以保障水平、保障广度和保障深度三个相互关联的指标作为量化工具，从总体水平、阶段变化、区域特征、驱动因素和需求满意度等方面对中国农业保险保障水平进行深入分析和评价，为中国农业保险保障水平的横向和多维深入比较提供客观参考。从风险保护的角度明确回答了我国农业保险的发展水平和国际地位，并首次从风险保护的角度进行了国际比较；找出了国际农业保险保障水平的共性和演化规律，指出人均国内生产总值、国内生产总值与财政补贴的交集、国情和农业保险供给特征是影响农业保险保障水平的关键因素。

随着我国的高度重视，近年来，我国农业保险保费收入、保险覆盖面和参保农民人数都有了快速增长，并取得了显著成效。然而，保险水平低、农业保险解渴失败、未能使用农业保险、部分地区索赔困难等问题仍然是各方反映的焦点问题之一。这份报告从风险保护的角度重新审视了中国农业保险的发展水平，有助于各界全面了解和衡量中国农业保险的保护水平，为准确评估中国农业保险政策的效果提供了一套全面的量化评估工具，为农业保险的国际比较开辟了一个新的视角。此外，从国际视角提出了优化我国农业保险制度、提高保障水平的政策建议。