船舶工业转型升级行动计划印发 关注两大领域

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中国证券报1月12日从工业和信息化部获悉，工业和信息化部会同发展和改革委员会、财政部、中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、国防科技局组织有关单位和专家进行了深入研究，充分听取了相关意见。在此基础上，发布了《深化结构调整、加快船舶工业转型升级行动计划(Aiji，净值，信息)》(以下简称《行动计划》)

《行动计划》提出，到2020年，将建成规模大、创新能力强、质量效益好、结构优化的船舶工业体系，力争成为世界造船强国和海洋工程装备制造先进国家之一。

行动计划提出了六项重点任务:一是提高科技创新的引领力，加强基础和前沿技术研究，建设高水平创新中心，实施重大专项；二是调整和优化产业结构，努力化解产能过剩，大力扶持优秀和强势企业，积极培育新的经济增长点；三是发展先进高效的制造模式，大力推进智能制造，积极发展互联网+和服务型制造，全面实施绿色制造；四是打造中国造船知名品牌，提高产品质量，推进品牌建设，加强制造系统管理；五是推进军民发展深度融合，推进军民协同创新，促进军民资源共享；第六，推进全方位开放合作，加快走出去步伐，积极引进全球创新资源。同时，《行动计划》提出了加强产业创新和推广应用支持、加大金融支持、完善保险支持政策、加强新需求培育、完善多层次人才保障体系、发挥中介组织和专业机构作用等六项保障措施。

行动计划建议加强水动力技术、结构轻量化设计技术、船舶发动机概念/工程设计技术等基础共性技术以及绿色环保主流船舶、高科技船舶、海洋工程设备和核心配套设备等关键领域相关国际标准和规范的研发；我们将加大智能船舶、深海装备、极地技术装备等关键领域的攻关力度，强化前瞻性布局，加强源头供应，推动科技创新同步领先。实施重大专项，加快启动深海空站重大科技项目，组织实施大型邮轮、智能船舶、船用低速发动机、第七代深水钻井平台等一批重大创新项目和专项项目，协调产学研合作，系统开展关键领域基础共性技术、产品设计制造关键技术、关键系统设备开发、标准规范制定等研究。

行动计划中的两大亮点是市场最关注的:

> >调整造船行业白名单，促进企业兼并重组

努力解决产能过剩问题。加强对符合行业规范要求的企业的监督管理，动态调整造船业白名单，择优扶强，引导社会资源向优势骨干企业集聚，促进落后企业转岗和破产重组。利用国内外市场逆转机制，推进跨行业、跨地区、跨所有制并购，引导重点企业积极适应需求变化，通过产能置换、城市向郊区撤退、转型升级等方式积极降低过剩产能。

标杆国内外先进企业，提高劳动生产率，降低成本，提高效率。在大型主流船舶、高科技船舶、海洋工程设备、船舶动力等核心配套领域，培育一批创新能力强、专业制造和管理水平高的世界级先进企业和系统集成总承包商。在特种船舶、大型渔船和深海养殖设备、内河船舶建造、高技术船舶修理改造、中间产品制造等领域，扩大一批专业化、特色化的中小航运企业。

> >开发邮轮和游艇消费的新增长点

行动计划提出适应国内游艇等传统高端消费潜力加速释放的趋势，加快邮轮自主设计和建造，大力发展中小型游艇和新型游艇的设计和制造。优化邮轮港口布局，完善游艇认证要求、运营法规和保险制度，探索游艇租赁业务试点，制定全国邮轮旅游发展总体规划，加快培育和发展邮轮游艇旅游市场。

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