双向开放释放陕西新活力

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“自由贸易试验区的建立，是党中央、国务院对陕西对外开放工作的肯定，为陕西改革开放带来了重要机遇和平台。自由贸易试验区的建设将为陕西的对外开放和改革创新注入强大的活力。”陕西省商务厅厅长赵润民说。

近年来，陕西省以培育战略性新兴产业(爱基、净值、信息)为导向，以创造一流发展环境为保障，以科技研发优势为依托，以强化考核问责为支撑，推动利用外资质量水平显著提高，为结构调整提供新的动力。

据陕西省商务厅统计，“十二五”期间，全省吸引外资年均增长20%以上。2016年1月至11月，陕西实际利用外资20.02亿美元，同比增长77.8%，增速居全国首位。吸引外资的实际规模在西部地区排名第一。超过110家财富500强企业在陕西投资。

精确对接拓宽了“朋友圈”

据赵润民介绍，2016年，陕西先后启动了一批国际产业合作园区建设，如陕港融资租赁国际合作园区、中俄丝绸之路创新园区、中朝(陕西)工业园等，成为吸引外资的重要载体。一批重点项目成功开工或投产，有力地促进了陕西省产业结构的调整和优化。

在延长能源和重化工业产业链的基础上，陕西重点吸引集成电路、高端制造业(爱吉、净值、信息)、新材料、科技研发等领域的投资。陕西推动三星电子、美光半导体、微软创新中心、华为R&D中心等一大批配套企业落户上游R&D和下游封装，形成半导体和集成电路生产领域的全规模产业链，支持强生全球最大产能供应链生产基地落户高新区。

此外，陕西省还起草了《重大招商签约项目推进联席会议制度》，加强了省、市、县三级联动招商机制，设立了10个境外商务代表处，全面下放了外商投资项目审批权限，为准确招商、专业招商、产业链招商打下了良好基础。

“软”与“硬”的结合奠定了坚实的基础

赵润民指出，陕西省吸引外资主要有几个因素:一是结构调整和动能转换始终是工作方向；第二，创造良好的商业环境是基础工作；第三，陕西的科技研发优势是吸引外资的重要战略；第四,“一带一路”建设是对外开放和吸引外资的重要起点。

据悉，陕西省先后出台了《关于促进开放型经济突破性发展的意见》、《关于促进融资租赁业发展的实施意见》和《关于进一步优化投资和发展环境的意见》等政策文件，加大政策支持力度。

陕西依托科技优势和R&D资源优势，推进国防与民用技术融合和成果转化，选择30个科研院所，复制和推广xi光学与力学研究所和西北有色金属研究所的创新模式，创建了一批以科研院所为主导的创新产业集群和孵化基地，成为吸引外资的重要集聚区。

目前，陕西省已形成半导体、智能终端、软件和信息服务、生物医药等四千亿产业集群。中韩工业园区、中俄丝绸之路创新园区、内布拉斯加州科技园区等一批国际工业园区也在升级和加速。

此外，陕西省加快建设三条丝绸之路通道，即“鲁空数码”、“xi港”获得了国际国内一流的港口编码，“长安”国际货运列车已实现正常运营并延伸至华沙、汉堡和莫斯科，Xi至阿姆斯特丹的全货运直航已正式开通。陕西与边境和沿海港口建立了通关合作机制，进出口平均通关时间缩短50%，物流成本降低20%~30%。

关注世界500强，实现新的突破

2016年8月，中国(陕西)自由贸易试验区获准成立。此后，陕西以加快自贸区建设为契机，以更加开放的市场环境、更加高效的政府服务和更加务实的创新措施，实施外商投资企业负面清单和备案制度管理，努力吸引外资实现新突破。

赵润民表示，今后，陕西省将加快建设自由贸易试验区，全面优化商业环境。2017年，陕西省将着力创新方式和体制机制，努力实现招商引资新突破。

陕西将继续做好丝绸博览会、西部博览会、农业高层会议等重大招商活动，创新举办“陕粤港澳经济合作周”和“陕长三角经济合作活动”，充分发挥重大招商平台作用，同时推进国际合作工业园区建设，提升开发区国际合作水平和核心竞争力。

在创新方式和手段方面，陕西省彻底改变了传统的“大龙”招商方式，注重产业对接和专业投资，重点发展高端能源化工、新材料、新能源汽车(Aiji、净值、信息)、航空空航天和高端