多措并举 激发服贸增长新动力

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2016年，商务部主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的总基调，大力推进服务贸易供给体制改革，加快服务贸易创新发展，实现“十三五”开局良好。2016年1-10月，中国服务进出口总额为42，915亿元，同比增长16%。根据商务部发布的最新数据，截至目前，中国已与200多个国家和地区建立了服务贸易交流，并与澳大利亚、巴西、芬兰、德国、印度、爱尔兰、新加坡、英国等国家建立了服务贸易合作促进机制。

专家表示，服务贸易正处于加速发展的黄金时期，这是“十三五”期间对外贸易发展的新亮点。今后应积极探索管理体制创新、政府与企业联系机制创新、税收、金融和贸易便利化政策支持，将服务贸易创新发展试点经验推广到全国，激发服务贸易增长的新动力(Aiji、净值、信息)。

经济增长新亮点

2016年，中国服务贸易仍保持快速增长。服务贸易在对外贸易中的比重继续上升，1-10月份占18%，比2015年高2.6个百分点，成为对外贸易增长的新亮点。「目前，经济发展的整体环境、产业升级的环境和对外开放的环境，为促进服务贸易的发展营造了良好的氛围。目前，服务贸易正处于加速发展的黄金时期，我对中国服务贸易的发展前景非常乐观。”商务部国际服务贸易研究院战略与政策研究部副主任李俊在接受《国际商报》采访时表示。

李俊认为，中国服务业正处于快速发展阶段，对就业、投资和税收的贡献正在增加。去年前三季度，服务业对国内生产总值的贡献率超过50%，相信这一比重今后还会继续上升。同时，国家大力推进对外开放和积极利用外资的许多内容都涉及到服务业，这将为服务贸易的更大发展创造新的机遇。

商务部外贸研究所所长、研究员李健认为，中国外贸在强调质量、增强竞争力的过程中，过去依赖商品贸易和劳动密集型产品的局面将会改变，未来的发展方向应该是商品贸易和服务贸易并重，服务贸易将成为外贸增长的新亮点。

创新和发展的步伐加快了

随着服务贸易的快速发展，其创新和发展的步伐也在加快。

2016年2月22日，国务院批准在天津等15个省市(区)开展为期两年的服务贸易创新试点。商务部认真指导试点地区编制试点方案，推进服务贸易便利化和自由化，努力营造法治、国际化、便利化的商业环境，打造服务贸易体系新高地。此外，服务外包示范城市数量从21个增加到31个，引导市场资源在示范城市继续聚集和发展。

同时，一些配套政策也在不断创新。比如，要贯彻落实《国务院关于加快发展服务贸易的若干意见》，研究制定《服务贸易发展“十三五”规划》和《服务出口重点领域指导目录》，协调出台财政、税收、金融、资金、便利五个方面的新政策，在服务贸易创新发展的15个试点领域，推进先进技术服务企业所得税优惠政策。

试点城市现在进展如何？哪些创新经验可以复制？李俊表示，服务贸易创新试点城市目前正处于发展的关键阶段。一些城市已经完成了企业的测绘、服务贸易数据的梳理和统计，并吸引了当地服务贸易项目的投资和落地。虽然已经形成了一些经验，但由于时间较短，相关的财政政策和税收优惠政策仍在制定中。我相信，在形成可以在今年复制和推广的经验方面，将会有明显的进展。

在谈到创新方向时，李俊表示，要积极探索管理体制、促进机制和政企联系机制的创新，同时要适时出台税收、金融、贸易便利化等支持政策，为服务贸易增长注入新的动力。