四川省启动新一轮“千人计划” “三轮驱动”聚天下英才助川发展

本篇文章1898字，读完约5分钟

近日，《四川省引进国内外高层次人才千人计划实施办法》(以下简称《实施办法》)出台，启动了四川新一轮人才引进计划。实施措施的重点是什么？省人才办有关负责人对此作了解释。

截至目前，该省已支持引进800名国内外高层次人才和8批72支顶尖创新创业团队。其中，220多人入选首批12批“千人计划”，居西部地区首位。

为贯彻落实省人才工作会议精神，加快引进一批能够突破关键技术、发展新兴产业(爱基、净值、信息)的高层次人才和团队，引领创新发展，更好地为促进转型创新服务，我省结合近年来实施“千人计划”的有效做法，借鉴北京、上海、江苏等发达地区的经验和做法，形成了实施措施。这也是中国第一份集政策、管理和服务于一体的综合性人才引进文件。

实施措施围绕服务综合创新改革试验、建设自由贸易试验区、产业转型升级(Aiji、净值、信息)、国防和民用技术一体化深度发展、扶贫、绿色发展、打造高校“双一流”、进一步扩大人才引进范围、深化人才引进政策措施等重大战略，对加快人才国际化、积极参与全球人才竞争、提升我省自主创新能力和发展竞争力具有重要意义。

从个人介绍到“三轮驱动”

根据省委、省政府对人才工作的新部署和新要求，新一轮“千人计划”的引进已由“优秀个人人才”转变为“个人引进、团队引进、专项引进”的“三轮驱动”。目前，省级“千人计划”的人才引进体系已基本形成，有三大类十个项目。

个人引进主要支持引进四川创新驱动发展急需的战略科学家和科技创新创业领军人才；团队引进主要支持引进以企业为主体、团队领导为核心、科技成果转化为支撑的高层次创新创业人才，能够有效促进我省产业转型升级；专项引进，通过综合创新改革、省、校、院、企合作、民族地区和贫困地区扶贫，支持引进我省重大发展战略急需的高层次、高素质人才。

省人才办有关负责人表示，实施办法更加注重与生产、教育、科研紧密结合的创新创业型人才和团队，更加注重综合创新改革的重点领域和扶贫开发的主战场，更加注重高校“双一流”建设的重点学科，“希望选拔能够突破关键技术、发展新兴产业、引领创新发展的高层次人才和团队”。

从政府引导到市场领导

随着经济和社会的不断发展，引进人才的数量和质量不断提高，传统的“政府设台唱戏”的人才引进模式已经不能满足需要。为此，《实施办法》提出了“两手都要抓，两手都要硬”的思想。

发挥政府的引导作用。一方面，全面推进与国内外知名大学科研院所和大型企业的战略合作，将境外人才引进我省重大对外开放和贸易投资活动，定期开展组团出国留学等专项活动；另一方面，建立国内外高层次人才信息共享机制，定期发布全省高层次人才引进和项目合作需求信息指南以及全省人才发展白皮书。

充分发挥市场主体的作用。我省将充分调动用人单位的积极性，支持我省企事业单位在全球范围内公开招聘人才，不断加强与知名中介机构和猎头公司的合作，推进人才引进的社会化和市场化。同时，通过省工商联、“千人计划”专家协会、四川欧美校友会、四川海外留学人员协会等组织，鼓励用人单位依托海外机构、校友会等组织引进人才，鼓励省内外专家和归国留学生推荐我省发展急需的高层次人才。

从11项政策到12项政策

引进的人才能否安心工作、舒适生活，是省“千人计划”关注的问题。

早在2009年5月，我省就在“百人计划”中制定了11项人才引进政策。《实施办法》除保留原11条外，还增加了“落户”一项。根据规定，“引进人才及其配偶和未成年子女可以选择在居住地定居或工作，不受居住地、居住年限和年龄的限制。”“在本省申请定居的，公安机关应当简化手续，优先办理。”

"让专家对四川有归属感."省人才办相关负责人解释。

实施办法还对原有政策进行了补充和调整。以成果转化收入为例，职务科技成果转化收入由2009年的“最高50%”调整为“最低不低于70%”。在医疗保险方面，每年定居四川或居住9个月以上的外来人才的失业配偶和子女可以参加我省城镇职工或城乡居民基本医疗保险。

从“一招到底”到动态管理

与以往的“一人到底”相比，这种实施方式打破了终身制，动态管理成为一个亮点。

根据实施办法，引进人才入选省级“千人计划”后，将按5年周期进行管理。管理期满后，省人才办将会同有关方面进行评估。通过评估的可以纳入第二个管理周期，但最多不超过两个管理周期。

“引进人才在管理期间或期满后，可申请评定为省学术技术带头人和省内有突出贡献的优秀专家，享受与本地高端人才同等待遇。”省人才办相关负责人介绍。

同时，实施办法还明确建立了专家管理的退出机制，被选人在被选上后6个月内作弊或不能工作的，取消其资格。(记者林春华)

负责编辑:刘洋