雄安新区临时党委书记：让低房价成为新区核心竞争力

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新华社记者采访了河北省常务副省长、熊安新区临时党委书记袁同礼。袁同礼表示，熊安新区不搞大规模的土地租赁和土地融资，并严格限制商品房的开发，使低房价成为新区吸引创新要素的核心竞争力。

4月1日晚，河北熊安新区成立的消息公布后，熊安新区临时党委和筹委会的几十名工作人员连夜进入新区开始工作。

在过去的一个多月里，临时党委和筹委会是怎样工作的？你如何看待拆迁、房价、吸引人才等问题？河北省常务副省长、熊安新区临时党委书记袁同里近日接受了新华社的专访。

管理和控制工作的总体稳定规划已分阶段取得进展

新华社记者:4月1日以来，熊安新区是如何落实党中央决策部署的？所有的工作是怎么开始的？

袁同礼:熊安新区的建立，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大历史战略选择。按照习近平总书记的重要讲话和指示精神，我们进行了试点，召开了几次新区临时党委和筹委会全体干部会议，认真传达学习情况，推进工作。通过在新区召开四级领导干部会议和在新区村召开工作组学习培训会，可以准确把握“国家大事”的深刻内涵、“千年计划”的崇高地位、“国家大事”的战略地位和“主要责任”的重大份量。

一个多月来，我们全力以赴做好实施工作，各项工作得到了有力、有序、有效的推进:

——管控工作总体稳定。4月1日以后，实行了更加严格的综合公共控制，按照“全部受理、逐一筛选、公告、合规”的要求进行了处理。所有在建项目被暂停和冻结，新项目被严格禁止，汽车投机和执照投机被严厉打击。新区建设、种植、种植前没有混乱等现象。

——房地产市场秩序稳定。冻结所有房地产项目。开展违法占地、违法建设和房地产市场专项整治，查处违法行为2138起，拆除违法建筑194栋，关闭全部176个售楼处和中介机构，规范二手房租赁市场秩序，严格遏制房地产投机。

——规划有序深入。按照中央、省委、省政府的要求，委托一级规划机构加快编制新区总体规划、启动区控制性详细规划、启动区控制性详细规划和白洋淀生态环境治理保护规划。目前，已经分阶段取得进展。聘请顶尖专家组成规划评估专家组，对规划进行咨询、评估和论证，确保高水平规划的编制不留下历史遗憾。

-强大的组织和领导能力。全省成立了新区规划建设领导小组，并成立了新区临时党委和筹备委员会。从4月1日起，新区临时党委和筹备委员会接管了三县的干部、人事、党务和社会稳定工作，开始行使规划、建设、土地和工程的管理权。群众工作是以脚踏实地的方式进行的。这三个县的557个村都派出了工作组，寻找根据地，宣传政策，了解需求，引导群众支持新区建设。目前，新区规划建设扎实推进，总体稳定。

建立健全工作机制，稳步推进，落实好

新华社:外界非常关心新区临时党委和筹委会的工作。内部结构是如何形成的？如何分工合作开展工作？

袁同里:根据工作需要，我们成立了党政办公室、党群工作小组、协同发展小组、规划建设小组、城乡协调小组、政府服务小组、平台建设小组等7个专门工作小组，负责新区的规划建设。按照中央的要求，围绕省委、省政府部署的重点任务，临时党委、筹委会严格履行职责，分解相关工作，做到事事有人抓，事事有人管。明确时间节点，优先安排新区规划建设中的重点工作，确定4月底、上半年、10月底和年底前需要长期完成的工作，确保规范有序发展。实行新区临时党委成员和专门工作组组长的日常会议制度，计划工作，解决问题。建立与省直部门、保定市和三县联合推进的工作机制。

新华社记者:河北省九届三中全会对新区的规划建设进行了部署。如何计划下一步？

袁同礼:九届三中全会是在熊安新区启动的关键时期召开的一次重要会议，对新区的规划和建设进行了部署。我们要以迎接、宣传、贯彻党的十九大为重点，深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话和重要指示精神，坚持稳中求进的总基调，贯彻防患于未然、不掉以轻心、不走弯路的要求，提高政治地位，坚持问题导向，做好群众工作，加强严格控制，提高规划水平，认真细致，大力有序，有效推进。坚决按下第一个按钮，做到不在我的精神境界，稳扎稳打，不急不躁，追求质量，做好事，做到思想认识稳定，工作进展稳定，政策措施稳定，社会条件和舆论稳定，做到控制好、稳定好、无事故，确保雄安新区规划建设有一个好的开端和好的步伐。目前，我们已经制定了新区2017年的重点工作安排，确定了加强管控、规划和保障民生等10个方面的29项具体任务，并逐一明确了领导、责任部门和完成时限，认真组织实施。

让低房价成为新区的核心竞争力

新华社:在新区的规划建设中，房地产、人才、改革创新等机制有哪些创新思路？

袁同里:我们将坚持解放思想，与时俱进，全面深化改革，积极探索创新，稳步有序推进新区规划建设中的重点和难点问题。

在房地产方面，要坚决贯彻“住而不炒”的要求，控制新区及周边市县的房价和地价，清理整顿新区土地流转情况，通过改革创新，研究制定适合新区发展的住房保障制度。不搞大规模土地租赁和土地融资，严格限制商品房开发，把低房价作为新区吸引创新要素的核心竞争力。

在人才引进方面，要围绕一流人才建设一流新区，制定专门的人才政策，打破引进、使用和管理的常规，广泛推行聘任制，科学设计薪酬制度，建立以市场为导向的创新成果激励机制，吸引国内外高端人才在新区创新创业。

在改革创新方面，要把制度创新和制度创新放在与规划同等重要的位置，统筹研究，精心组织实施，努力成为勇于创新的城市，成为北京乃至全世界吸引有梦想的年轻人的热点，成为鼓励打破常规、容忍错误和失败的地方，加快形成创新要素加速流动的良好创新生态。大力推进行政管理体制改革，建立精简、高效、统一的管理机构。创新投融资体制，多渠道市场化筹集建设资金。深化“分销服务”改革，取消对一切可由市场调节的经济活动的行政审批。与北京全方位深度对接，推进教育、医疗、社会保障等基本公共服务均等化，提升新区竞争力和吸引力。

新华社:新区计划如何解决拆迁、规划和环境保护问题？

袁同礼:在拆迁安置方面，我们严格执行国家的相关要求，研究制定统一规范的政策，解决大规模拆迁过程中的实际问题，让普通百姓(603，883，买入)得到更多的利益，分享新区建设的成果。规划建设小企业聚集场所，合理安排企业搬迁时机，努力使企业生产不停顿，市场不流失，利益不受损，职工不下岗。

在规划中，按照习近平总书记提出的“世界视野、国际标准、中国特色、高定位”的要求，本着“创造历史、追求艺术”的精神，高标准、高质量地组织规划，展示男性安全的水平、标准和高度，确保每一寸土地都在开工前规划清楚。做好城市设计，用工匠的精神创造城市特色，留下千年传承。

在环境保护方面，坚持生态优先、绿色发展，严格划定发展边界和生态红线，着力修复和保护白洋淀生态屏障，规划建设带状森林绿色屏障和生态绿色廊道，建设蓝绿色交织、清新明亮、水城一体的生态城市。