金融科技创新探索新领域 工行应用区块链技术精准扶贫

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中国证券报(记者李丹丹)当互联网进入价值互联时代，区块链成为可靠的交易应用系统时，国家扶贫战略的精准化有望成为这些创新技术应用的最佳场景。记者从中国工商银行了解到，近日，该行正式启动了与贵州贵民集团共同建立的区块链扶贫资金管理平台，并成功发放了首笔扶贫资金157万元。

为了做好扶贫工作，全社会投入了巨大的社会资源，仅贵州就设立了规模超过3000亿元的扶贫基金。然而，面对如此庞大的扶贫资金规模，如何确保资金的筹集、投资、管理和筹集的顺利进行，已经成为各级政府面临的一个重要问题，能否识别贫困根源、明确目标、量体裁衣、对症下药，也成为各级政府成败的关键。

在贵州省政府的支持下，工行与贵州贵民集团合作，通过银行金融服务链与政府扶贫资金行政审批链的跨链整合和信息互信，利用交易可追溯性和不可变更的区块链技术，实现扶贫资金的透明使用、准确交付和高效管理。

工行相关负责人解释说，透明使用是指每个扶贫资金的审批流程完全挂钩，每个环节对人负责，使审批信息和实际支付信息紧密联系在一起。区块链的多党共识和信息共享特点使各级政府管理部门和与扶贫相关的银行机构自动加入监管，使整个审批过程真正透明，消除了腐败的可能性。

准确交付，即通过区块链科技准确管理扶贫资金。资金的使用方式已经从原来的先逐层拨付资金，再确定扶贫项目的推广模式，转变为先确定资金用途，再根据实际资金需求进行资金匹配的拉动模式，彻底实现了从漫灌到精准滴灌的转变。

高效管理，即扶贫资金的金融服务链和行政审批链的跨链整合，将区块链和大数据有机地结合起来，为扶贫资金管理打造了一个数字化的驾驶舱和作战室。在宏观层面，各级政府可以自上而下掌握扶贫资金的需求、匹配、分配和实际使用情况；在微观层面上，上级政府部门实现了对每个扶贫项目和扶贫资金的渗透管理。

据介绍，目前，贵州省政府正在逐步将扶贫到户、社会诚信等信息引入这个由金融链和行政链支撑的系统。后续将实现对各项扶贫资金使用效果的量化、准确评估，彻底解决扶贫项目资金使用中管理信息反馈不及时、反馈信息失真的问题，大幅提高扶贫资金的管理和使用效率。

据悉，这是业界首个服务精准扶贫的区块链平台。工行始终将金融技术创新视为转型发展的重要推动力，并正式成立了包括区块链科技在内的七个创新实验室。工行凭借金融服务和金融技术创新的双重优势，不断推进各领域的应用和创新，努力在民生、经济、金融等领域开辟更广阔的应用场景。